Вопрос-ответ

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

Вопросы планирования проектов, включая управление рисками, не входит в компетенцию государственной экспертизы, осуществляемой РГП «Госэкспертиза».
Предметом нашей уставной деятельности является анализ и оценка проектов (предпроектной и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства зданий, сооружений, комплексов и коммуникаций на соответствие действующим в Казахстане государственным и межгосударственным нормативным требованиям, включая достоверность и обоснованность заложенных в проектах объемов работ и финансовых затрат. Как правило, многое из информации относится к конфиденциальной и является собственностью заказчика, что отражается в договоре на проведение экспертизы.
Относительно порядка проведения внутренних процедур сообщаю, что все действующие стандарты нашего предприятия установлены в строгом соответствии с международными стандартами в области экологии ISO 14001, промышленной безопасности и охраны труда OHSAS 18001, а также качества ISO 9001, что должно ежегодно подтверждаться в ходе проведения инспекции международными сертификационными аудиторами.

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

Заданный вопрос не входит в компетенцию государственной экспертизы проектов.
К тому же вопрос составлен очень расплывчато.
Снос строений на отведенном под новое строительство земельном участке или на трассе под линейное сооружение сопряжен с изъятием земель для государственных нужд или выкупом. При этом законодательно установлена обязанность нового владельца по компенсации за сносимые строения.
Указанные расходы не включаются в сметную стоимость строи-тельства нового объекта, так как должны включаться в отдельную сводку затрат.
Вопросы, связанные со сносом жилья, регулируются Законом «О жилищных отношениях». Все остальные вопросы регулируются Гражданским кодексом.
Специальных нормативно-технических документов по сносу строений не существует. Как правило, проводится техническое обследование и составляется соответствующий акт с указанием объемов работ и расходов на проведение демонтажа строения – то есть физическому сносу.

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» предусмотрены две особые категории объектов строительства – это потенциально опасные и технически сложные здания или сооружения. При этом один и тот же объект может одновременно иметь признаки и того и другого.
Статьей 1 указанного Закона определено, что:
1) потенциально опасные объекты строительства - это здания и сооружения, которые по функциональному назначению, технологическим производственным процессам, эксплуатационным характеристикам содержат угрозу возникновения техногенных и (или) экологических бедствий (аварий) с нанесением вреда здоровью и жизни человека, невосполнимого ущерба, нарушения устойчивого функционирования других объектов;
2) техническая сложность объекта — уровень ответственности объекта строительства по степени технических требований к надежности и прочности оснований и конструкций, устанавливаемых государственными и (или) межгосударственными (международными) нормативами в зависимости от функционального назначения объекта, особенностей его несущих и ограждающих конструкций, количества этажей (конструктивных ярусов), сейсмической опасности или иных особых геологических, гидрогеологических, геотехнических условий места (района) строительства, которые подразделяются на:
- первый уровень ответственности — повышенный;
- второй уровень ответственности — нормальный;
- третий уровень ответственности — пониженный;
В соответствии со статьей 19 этого Закона Правительство Рес-публики Казахстан своим постановлением от 23 октября 2009 года № 1656 установило порядок отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам в зависимости от уровня ответственности отдельно для объектов производственного назначения и жилищно-гражданского назначения.

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

Из данного вопроса неясно назначение планируемого здания.
Пункт 4 статьи 64 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» определяет, что к исключительной компетенции государственной экспертизы относятся все проекты строительства, финансируемых за счет бюджетных инвестиций или с их участием, а также без участия бюджетных инвестиций, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг. Кроме того проекты строительства потенциально опасных и (или) технически сложных объектов независимо от источников финансирования также являются предметом исключительной компетенции государственной экспертизы.

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

Основные критерии отнесения проектов строительства к исключительной компетенции государственной экспертизы приведены в моем ответе на Ваш предыдущий вопрос.
В дополнение поясняю, что государственная экспертиза проектов осуществляется только РГП «Госэкспертиза» и его дочерними предприятиями в областных центрах, а также филиалами в городах Астане и Алматы. Дублирование функций указанных уполномоченных Правительством Республики Казахстан юридических лиц не допускается.