Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Здравствуйте. Наша организация выиграла тендер на составление сметной документации согласно дефектным актам на средний ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов с прохождением Государственной экспертизы. Стоимость СМР, из-за большого количества дворовых территорий, получается около 500 млн. тенге в базовых ценах 2001 г.
Вопрос: Можно ли стоимость проведения экспертизы посчитать от стоимости проектных работ, иначе, при расчете от стоимости СМР выходит слишком большая сумма, составляющая около 80% от тендерной стоимости. Если да, то какие документы для этого нужно представить в Госэкспертизу?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Для начала поясняем, что понятие «средний ремонт» не встречается в строительной терминологии и не используется законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Ремонтно-восстановительные работы четко подразделяются на текущий и капитальный виды ремонта объектов - зданий, сооружений, коммуникаций и их составляющих, включая элементы благоустройства дворовых территорий (см. приложение 1 к СН РК 1.04-26-2004 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых зданий и объектов коммунального и социально-культурного назначения»).
Теперь по существу вопроса.
В соответствии с законодательством стоимость проведения государственной экспертизы предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации определяется строго по установленным государственным расценкам.
Согласно разделу 3 этих расценок общая стоимость проектно-изыскательских работ (ПИР) в базовом уровне цен 2001 года, определенная в соответствии с РДС РК 8.02-03-2002 «Сборник цен на проектные работы для строительства. Общие положения по определению стоимости проектных работ для строительства в Республике Казахстан», является исходной величиной при определении стоимости экспертизы.
А согласно разделу 4 расценок в зависимости от сметной (расчетной) стоимости строительства в базовом уровне цен 2001 года стоимость экспертизы устанавливается при отсутствии показателей стоимости ПИР либо при не подтверждении стоимости ПИР расчетом согласно РДС РК 8.02-03-2002.
Отступление от положений указанных расценок и установленной ими методики расчета стоимости государственной экспертизы не допускается.
Здравствуйте. Наша организация выиграла тендер на разработку сметной документации на благоустройство дворовых территорий с прохождением Государственной экспертизы.
Возникло 2 вопроса:
1. Есть ли необходимость прохождения Государственной экспертизы?
2. Если нет, то примет ли РГП «Госэкспертиза» или её филиалы, такую документацию для рассмотрения и выдачи экспертного заключения?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Из запроса не очень понятно, для каких работ по благоустройству дворовых территорий Вам поручено составление сметной документации: для строительства новых объектов благоустройства, осуществлению капитального ремонта имеющейся системы благоустройства с заменой изношенных конструктивных элементов и инженерного оборудования или же проведению текущего ремонта по восстановлению функциональных качеств и внешнему виду элементов благоустройства и дворовых малых архитектурных форм?
Экспертизе же подлежит только документация, предназначенная для капитального ремонта объекта благоустройства или его реконструкции.
Если Вы выиграли тендер, проведенный в рамках государственных закупок и заказ на разработку сметной документации производится за счет бюджетных средств или с каким-либо участием иных форм государственных инвестиций, то государственная экспертиза становится обязательной.
Если же источником финансирования работ по благоустройству не предусмотрена какая-либо доля государственной собственности, то заказчик сметной (проектно-сметной) документации на капитальный ремонт (реконструкцию) вправе по своему усмотрению выбрать в качестве эксперта любое физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление экспертизы проектов, включая территориальные подразделения РГП «Госэкспертиза».
Доброго времени суток, возник вопрос, нужна Ваша консультация. Заключили договор о государственных закупках на строительство гаража, инженерных сетей и благоустройство территории. В условия договора сказано что срок выполнения ПСД на данный вид работ с получением согласования в заинтересованных органах составляет 35 дней со дня заключения договора. Как известно срок проведения экологической экспертизы составляет свыше 35 дней (когда проектировать?). Заказчик не руководствовался Временными нормами продолжительности проектирования, так же не представлены в полном объеме исходные данные. Как быть в данной ситуации... Буду благодарен Вашему ответу...
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Рассмотрение самого предмета договорных отношений между заказчиком и подрядчиком проектных работ не входит в компетенцию РГП «Госэкспертиза».
Сам факт заключения Вами договора, в котором имели место условия, не соответствующие нормам продолжительности проектирования, а также неукомплектованность исходных данных, как бы подтверждают Ваше согласие с каждым пунктом договора. Поэтому все спорные проблемы по указанным договорным отношениям должны решаться в соответствии с Гражданским кодексом.
Относительно затронутых Вами нормативной продолжительности проведения обязательных экспертиз уточняем следующее.
1. Пункт 33 «Правил проведения государственной экологической экспертизы», утвержденных приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года № 207-п, устанавливает, что срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать трех месяцев с момента передачи экспертным органам, всей необходимой документации, прошедшей предварительную экспертизу.
2. «Правила проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования…», утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918, определяют, что:
- сроки и продолжительность проведения экспертизы проектов, не относящихся к компетенции государственной экспертизы и осуществляемой субъектами рынка экспертных работ, устанавливается их договором с заказчиком;
- сроки и продолжительность проведения государственной экспертизы проектов устанавливается договором, но не должна превышать 45 календарных дней;
- при проведении государственной экспертизы проектов на строительство технически особо сложных объектов (комплексов) либо комплексной градостроительной документации, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, продолжительность может быть продлена до 60 календарных дней;
- продолжительность проведения государственной экспертизы проектов на строительство технически несложных объектов не должна превышать 15 календарных дней.
При этом время, затраченное заказчиком (проектировщиками) для устранения замечаний экспертизы и внесения коррективов в проектно-сметную документацию, не включается в продолжительность ведения экспертизы.
Здравствуйте
Скажите, пожалуйста,является ли технический паспорт документом, необходимым при сдаче завершенного объекта строительства в эксплуатацию либо при предъявлении завершенного объекта строительства в эксплуатацию?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
С Вашим вопросом надо было обратиться в Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Телефон Департамента государственного архитектурно-строительного контроля, аттестации и аккредитации в Астане: 8-7172-74-09-98.
Вопросы, затрагивающие сдачу и приемку построенных объектов в эксплуатацию, не входят в компетенцию государственной экспертизы проектов. В сфере проектирования объектов строительства применяются такие понятия, как «паспорт проекта», а также «энергетический паспорт проектируемого объекта».
Само понятие «технический паспорт» в увязке с процедурами приемки и ввода построенных объектов в эксплуатацию также не предусмотрено правилами, установленными постановлениями Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2001 года № 1328, а также от 9 сентября 1999 года N 1352 и от 25 июля 1995 года № 1018. Действующие в сфере строительной терминологии СНиП РК 1.01-32-2005 (Строительная терминология), СНиП РК 1.01-35-2005 (Основные комплексы. Инженерные изыскания), СНиП РК 1.01-05-2008 (Технология и организация строительства), СНиП РК 1.01-04-2008 (Строительные конструкции) и СНиП РК 1.01-03-2008 (Строительные материалы и изделия) также не содержат толкования и области применения понятия «технический паспорт».
Понятие «технический паспорт объекта», как документа, содержащего совокупность параметров и иных сведений о здании или сооружении, как правило, используется в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество после ввода построенного объекта в эксплуатацию.
Здравствуйте, прошу Вашу консультацию по поводу следующих противопожарных требований при строительстве жилого дома:
1) Согласно п. 3.35 СНиП РК 2.02-05 – 2002 «Пожарная безопасность» в зданиях I-III степени огнестойкости облицовку внешних поверхностей наружных стен не допускается выполнять из горючих материалов. Если здание относится к зданиям II степени огнестойкости, можно ли утеплять наружные стены такого здания пенополистирольными плитами, которые относятся к группе сгораемых материалов согласно ГОСТ 15588-86 «Плиты пенополистирольные - технические условия»?
2) Согласно таблице 8 (п. 3.3) к СН РК 2.02-11-2002 «Нормы оборудования зда¬ний, сооружений, помещений систе¬мами автоматической пожарной сигнализации, автоматическими установками пожароту¬шения и оповещения людей о пожаре» жилые дома высотой 10 и более этажей должны быть оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации во всех прихожих квартир независимо от площади и этажности здания. Если с учетом цокольного этажа этажность здания составляет 10 этажей, является ли обязательным наличие автоматической пожарной сигнализации в прихожих квартир такого здания?
3) Согласно п. 4.4.3 СНиП РК 3.02-43-2007 «Жилые здания» и п. 4.40 СНиП РК 2.02-05 - 2002 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в многоквартирных жилых зданиях высотой более 28 м следует предусматривать незадымляемые лестничные клетки типа Н1 с входом в лестничную клетку с этажа через наружную воздушную зону по открытым переходам. Если высота жилого здания составляет 34 м, достаточно ли построить в этом здании обычную лестничную клетку типа Л1 с остекленными открываемыми проемами в наружных стенах на каждом этаже для зданий высотой не более 28 м? Или такая лестничная клетка является нарушением противопожарных требований?
4) Согласно п. 148 Технического регламента «Общие требования к пожарной безопасности», утвержденного Постановлением Правительства РК от 16.01.2009 № 14 и примечанию 4 к таблице 10 СНиП РК 3.01-01-2002 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» гаражи и открытые стоянки для хранения легковых автомобилей вместимостью более 300 машино-мест должны размещаться вне жилых районов на производственной территории на расстоянии не менее 50 м от жилых домов. Расстояния определяются по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Можно ли разместить наземную парковку для жильцов на 500-1000 машино-мест внутри жилого комплекса?
Спасибо.
Отвечает главный специалист-эксперт производственного
отдела РГП «Госэкспертиза» Крукович В.А.:
Вам следовало бы обратиться в Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства либо к авторам-разработчикам соответствующих нормативов, которые Вы приводите в запросе.
Тем не менее, поясняем следующее:
1. СНиП РК 2.02-05-2002 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», на который Вы ссылаетесь, отменен.
Согласно действующему СНиП РК 2.02-05-2009 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в зданиях всех степеней огнестойкости (за исключением V) не допускается выполнять облицовку внешних поверхностей наружных стен из горючих материалов. Согласно Техническому регламенту «Требования к безопасности конструкций из других материалов», утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1351, не допускается использование пенополистирола в качестве материала для теплоизоляционного слоя конструкций.
2. Согласно приложению 1 к СНиП РК 3.02-43-2007 «Жилые здания» при определении этажности здания (жилого здания) в число надземных этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Таким образом, с учетом цокольного этажа, этажность Вашего здания составит 10 этажей (при условии соответствия указанному приложению) и подпадает под действие таблицы 8 приведенных Вами СН РК 2.02-11-2002*. При этом во всех прихожих в квартирах требуется установка автоматической пожарной сигнализации.
3. Если высота жилого здания составляет 34 м следует предусматривать, в обязательном порядке, незадымляемую лестничную клетку типа Н1. Обычную лестничную клетку типа Л1, даже с остекленными открываемыми проемами в наружных стенах на каждом этаже, можно применять только в жилых зданиях высотой до 28м.
4. Открытую стоянку (парковку) на 500-1000 мест в соответствии с пунктом 148 Технического регламента «Общие требования к пожарной безопасности», примечания 4 к таблице 11.8 СНиП РК 3.01-01-2008* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов» допускается размещать вне жилых районов на производственной территории на расстоянии не менее 50 м от жилых домов. При этом эти расстояния должны уточняться по согласованию с органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Указанный же Вами СНиП РК 3.01-01-2002 отменен.
Отправить комментарий