Вопрос-ответ

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

Из запроса не ясно, разработан ли проект специально для строительства объекта (комплекса, завода и т.п.) на территории Казахстана? Или же планируется использовать зарубежный проект для условий Казахстана?
В любом случае Вам следует руководствоваться нормой статьи 60 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Пунктом 9 этой статьи устанавливается, что предпроектная и (или) проектная (проектно-сметная) документация, выполненная иностранными юридическими лицами или отдельными специалистами для освоения территорий и (или) строительства на территории Республики Казахстан, должна разрабатываться на условиях и по стадиям предпроектных и проектных работ, в составе и объеме проектной (проектно-сметной) документации, установленных настоящим Законом, государственными нормативами и заданием на проектирование, если иное не предусмотрено ратифицированным Республикой Казахстан международным договором. То есть все проектные решения должны соответствовать законодательным и нормативно-техническим требованиям, действующим в Республике Казахстан, включая требования по языку, на котором оформляется проектно-сметная документация.
Наличие казахстанской лицензии на проектирование объекта строительства на территории Республики Казахстан, как у российского института, так и у проектировщиков дальнего зарубежья, подтверждает, что проект будет выполняться в соответствии с казахстанским законодательством, условиями и нормативными требованиями. В этом случае адаптация проектно-сметной документации, равно как и участие казахстанской проектной организации, не требуется.
Необходимо обратить Ваше внимание на допущенную в запросе ошибку. Вами указывается на двухстадийность проектирования объекта производственного назначения. При этом уточняется, что первая стадия «проект» выполнена российским проектным институтом, а вторая стадия «рабочий проект» – проектной организацией из дальнего зарубежья. А согласно пункту 1.3.1* СНиП РК 1.02-01-2007* «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство» двухстадийное проектирование состоит из первой стадии «ПРОЕКТ» (П) и второй стадии «РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ» (Р). А указываемый Вами «РАБОЧИЙ ПРОЕКТ» означает, что проектирование ведется в одностадийном режиме.

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

В соответствии с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 января 1996 года № 88 РГП «Госэкспертиза» (включая территориальные подразделения в областях) уполномочено проводить государственную экспертизу только по проектам (ТЭО и ПСД), предназначенным для строительства зданий, сооружений, комплексов и коммуникаций, то есть для возведения новых или капитального ремонта, реконструкции, модернизации существующих объектов. Указанным Законом РГП «Госэкспертиза» запрещено заниматься какой-либо иной деятельностью, кроме анализа и оценки перечисленных проектов.
В нашу компетенцию не входит оценка недвижимого имущества (зданий и иных строений с учетом степени их амортизации, земельных участков с учетом их местонахождения, многолетних зеленых насаждений с учетом приносящих ими доходов). Оценка недвижимого имущества, которая проводится при предоставлении ипотечного займа, осуществляется в пределах действия Закона от 30 ноября 2000 года «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» (с поправками по состоянию на 24 марта 2011 года).

Отвечает руководитель архитектурно-планировочного сектора Алтаева Р.И.:

Допустимость использования на фасадах зданий панелей из керамики или керамогранита следует определять на основании таблицы «Область применения НФсВЗ с позиции обеспечения пожарной безопасности» (с изменениями, внесенными приказом Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли РК от 28 июля 2008 года № 278), которая приведена в обязательном приложении «4*» к СП РК 5.06-19-2005* «Проектирование и монтаж навесных фасадов с воздушным зазором».

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

Согласно строительной терминологии работы, связанные с оборудованием существующего здания (без изменения его габаритов) системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, относятся к модернизации объекта в целях приведения эксплуатационных показателей в соответствие с современными требованиями по безопасности и оснащения недостающими видами инженерного оборудования.
В соответствии с подпунктом 31) статьи 1 Закона от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) понятие «строительство» включает не только возведение новых объектов, но и капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию существующих зданий, сооружений, комплексов и коммуникаций.
Подпунктом 1) пункта 4 статьи 64 этого же Закона установлено, что все проекты (проектно-сметная документация), предназначенные для строительства (т.е. включая и модернизацию) за счет бюджетных инвестиций, подлежат обязательной государственной экспертизе.
Разработка проектно-сметной документации по модернизации Вашего РДК «Юбилейный» должна проводиться в соответствии с государственными нормативами, включая СН РК 2.02-11-2002* «Нормы оборудования зданий, помещений и сооружений системами автоматической пожарной сигнализации, автоматическими установками пожаротушения и оповещения людей о пожаре».

Отвечает руководитель сметно-экономического сектора производственного отдела РГП «Госэкспертиза» Клевчик Л.П.
П.41. Правил проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций, которые являются Приложением к постановлению Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656 и Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918 трактует - «Ранее утвержденная проектная (проектно-сметная) документация может перерабатываться, если до начала реализации проекта или в ходе строительства намеченного объекта возникла обоснованная необходимость внесения в нее изменений и (или) дополнений принципиального характера, влияющих на конструктивную схему объекта, его объемно-планировочные, инженерно-технические или технологические проектные решения, а также иные объективные факторы, затрагивающие стоимостные и другие утвержденные технико-экономические показатели».
В процессе корректировки проекта меняется утверждаемый показатель – сметная стоимость строительства.
К утверждению рекомендуется сметная стоимость строительства объекта, которая определяется с учетом выполненных и остаточных объемов работ на момент корректировки проекта, поэтому экспертизе подлежит проект (сметная документация) в полном объеме.
Стоимость выполненных работ определяется в ценах утвержденного проекта; стоимость остаточных объемов работ определяется в ценах действующего норматива на момент корректировки в соответствии с ведомостью выполненных и остаточных объемов работ на момент корректировки.
По результатам экспертных работ выпускается экспертное заключение с измененными показателями, рекомендуемыми к утверждению, ранее выданное заключение при этом утрачивает свою силу.