Редакция Вопрос-ответ от 2016-10-05

Отвечает эксперт Бобров Е.Р. Согласно п. 1 статьи 60 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (Закон) строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объектов и их комплексов, а также прокладка коммуникаций, инженерная подготовка территории, благоустройство и озеленение осуществляются по проектной (проектно-сметной) документации, разработанной в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами детальной планировки, проектом застройки, выполненными на основании генерального плана населенного пункта (или их заменяющей схемы развития и застройки населенных пунктов с численностью жителей до пяти тысяч человек). Согласно п.1-1 статьи 60 Закона в случае строительства (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) объектов и их комплексов без проектной (проектно-сметной) документации либо по проектной (проектно-сметной) документации, не прошедшей в установленном порядке экспертизу, строительно-монтажные работы приостанавливаются в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях. Возобновление строительно-монтажных работ производится только при наличии соответствующей проектной (проектно-сметной) документации, прошедшей в установленном порядке экспертизу. Согласно п. 4 статьи 64 Закона к исключительной компетенции государственной экспертизы относится экспертиза обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований и расчетов, проектной (проектно-сметной) документации, предназначенных для строительства объектов (комплексов): 1) возводимых за счет бюджетных инвестиций или с их участием, а также возводимых без участия бюджетных инвестиций, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг; 2) в части соответствия государственным нормативным требованиям по санитарной, экологической, пожарной и взрывной безопасности, охране труда, надежности конструкций, устойчивости функционирования потенциально опасных и технически сложных объектов, по обеспечению доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, а также в части намечаемого использования особо охраняемых природных территорий, уникальных и редких ландшафтов, объектов историко-культурного наследия, независимо от источников финансирования строительства. Перечень технически сложных объектов строительства определяется в соответствии с общим порядком отнесения зданий и сооружений к категории технически сложных, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.

Отвечает главный специалист юридического отдела Ж. Шарипова: Порядок проведения государственной экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство (реконструкцию, реставрацию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт) объектов и комплексов регламентирован приказом Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан» от 1 апреля 2014 года № 123-нқ (далее – Приказ). Подпунктом 1) пункта 1 Приказа установлено, что РГП «Госэкспертиза» проводит государственную экспертизу проектной документации со сметной (расчетной) стоимостью строительства от 1 300 000 (один миллион триста тысяч) месячных расчетных показателей и выше в текущих ценах, независимо от месторасположения объектов и комплексов (кроме объектов и комплексов в городе Алматы).

Отвечает главный специалист юридического отдела Ж. Шарипова: Представленная Вами информация недостаточна для возможности полного рассмотрения РГП «Госэкспертиза» сложившейся у Вас ситуации. При этом в запросе Вы указываете, что 100 % акций принадлежат акимату городу Астана, в этой связи поясняем, что в соответствии с подпунктом 1) пункта 4 статьи 64 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» к исключительной компетенции государственной экспертизы относится экспертиза обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований и расчетов, проектной (проектно-сметной) документации, предназначенных для строительства объектов (комплексов) возводимых за счет бюджетных инвестиций или с их участием.

Отвечает главный специалист Ажнов С.В. Здравствуйте. Транспортные расходы на перевозку местных материалов, изделий и конструкций приведены в справочных данных Сборников сметных цен на местные строительные материалы для зоны сельского строительства (СН РК 8.02-04С-2002), книги 4.1-4.4. Справочные данные о транспортных расходах на перевозку местных строительных материалов, изделий и конструкций для зоны промышленно-гражданского строительства приведены в изменениях и дополнениях к сборнику сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции (СН РК 8.02-04-2002), выпуск 3,11. Транспортные расходы на перевозку привозных материалов на расстояние до 30 км, стальных конструкций до 10 км учтены в сметных ценах на привозные материалы. Транспортные расходы следует определить по тарифам Сборника сметных цен на перевозку грузов для строительства. Дополнительные затраты на транспортировку привозных материалов от базы до склада стройки на расстояние свыше 30 км и стальных конструкций на расстояние больше 10 км, определяются на основании СН РК 8.02-05-2002, приложение 3 и включаются в главу 9 сметного расчета стоимости строительства.

Отвечает советник Генерального директора С.К. Бекмухамбетов: Режим экспертного сопровождения – это проведение государственной экспертизы проектов поэтапно в соответствии с поэтапной разработкой проектно-сметной документации и поэтапным строительством зданий и сооружений, их комплексов. По проектам поэтапного строительства, финансируемого без участия бюджетных средств, государственная экспертиза в режиме экспертного сопровождения осуществляется в общем порядке, предусмотренном разделом 2 «Правил проведения государственной экспертизы проектов строительства в режиме экспертного сопровождения», которые были утверждены приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 23 июля 2012 года № 356. Общий порядок ведения экспертного сопровождения осуществляется только при наличии для этого объекта соответствующего решения Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и распространяется на конкретный проектируемый объект одновременного поэтапного строительства. С этим приказом и указанными Правилами Вы можете ознакомиться на нашем сайте, где в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы» имеется специальная страничка.