Вопрос-ответ

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Здравствуйте Бауыржан!
Специалисты РГП «Госэкспертиза» дают «стандартные» ответы на не менее «стандартные» вопросы и обращения.
РГП «Госэкспертиза» не может быть не только последней, но и какой-либо иной инстанцией в вопросах определения категории лицензиата, имеющего лицензию на осуществление проектной или строительно-монтажной деятельности по объектам строительства определенного уровня ответственности. Согласно своему Уставу РГП «Госэкспертиза» является таким же пользователем государственных нормативов, как заказчики, проектировщики или строительные подрядчики.
Между тем, в приложении выданной Вам лицензии должно быть указано на какие категории проектных или строительно-монтажных работ эта лицензия распространяется.
Сам порядок отнесения объектов строительства к уровням ответственности установлен государственным нормативом РДС РК 1.02-04-2013 с обязательным приложением А «Перечень зданий и сооружений, относимых к I, II и III уровням ответственности». Данный РДС РК 1.02-04-2013 изложен в новой редакции согласно приложению к приказу Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 6 января 2014 года № 2-НҚ и вступил в силу со дня подписания этого приказа.
Письмом заместителя Председателя этого Комитета от 15 января 2014 года № 21-02-14/7122 предусмотрено, что все разъяснения по вопросу отнесения объектов к определенному уровню ответственности в случаях, не охваченных положениями РДС РК 1.02-04-2013 и других нормативных технических документов, дает Комитет на основании письменного обращения.
Поэтому «стандартно» рекомендуем по вопросу соответствия «замены 2 котлов в школьной котельной» и Вашей лицензии с III категорией необходимо обратиться в Комитет, который является отраслевым органом – лицензиаром.

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Здравствуйте Бердибек!
Вопрос недостаточно конкретен. Какой гостевой дом Вы планируете запроектировать и построить? Какой вместимости и этажности? Находится ли Ваш участок в зоне повышенной сейсмичности или просадочности грунтов и т.д.?
Ваш вопрос относительно обязательности наличия проекта строительства следовало бы адресовать или местному (районному, городскому) органу архитектуры и градостроительства, или в уполномоченный государственный орган – Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан (далее – Комитет).
Вместе с тем поясняю, что проекты строительства гостиниц должны выполняться обладателем лицензии на проектную деятельность не ниже II категории. Проект должен соответствовать требованиям государственных нормативов, в том числе РДС РК 1.02-04-2013 «Отнесение объектов строительства и градостроительного планирования территорий к уровням ответственности» и СНиП РК 3.02-13-2003 «Проектирование гостиниц».
Письмом заместителя Председателя Комитета от 15 января 2014 года № 21-02-14/7122 предусмотрено, что все разъяснения по вопросу отнесения объектов к определенному уровню ответственности в случаях, не охваченных положениями РДС РК 1.02-04-2013 и других нормативных технических документов, дает Комитет на основании письменного обращения.
Требования указанного СНиП РК 3.02-13-2003 распространяются на проектирование и строительство всех типов зданий гостиниц (мотелей), в том числе проектируемых для малых городов, курортных, туристических и спортивных зон  вместимостью не менее 6 номеров, для поселков и сельских населенных мест, а также в составе учреждений, предприятий и т.п.  вместимостью не менее двух номеров.
Вместе с тем требования СНиП РК 3.02-13-2003 не распространяются на проектирование:
- гостиниц, размещаемых в некапитальных зданиях (временных, мобильных, сборно-разборных и других аналогичных строениях);
- гостиниц, не использующих обслуживающий персонал (то есть полностью автоматизированные здания).

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Добрый день Мурат!
РГП «Госэкспертиза», на сайт которого Вы обратились, рассматривает только проекты (технико-экономические обоснования - ТЭО и проектно-сметную документацию – ПСД), предназначенные для строительства (реконструкции, капитального ремонта…) зданий, сооружений, комплексов и коммуникаций, но не оценку физического состояния построенных объектов или качества их строительства.
Экспертные работы, заключающиеся в техническом обследовании существующих (в том числе строящихся или эксплуатируемых) зданий и сооружений с оценкой их степени надежности и устойчивости, осуществляют только специалисты, имеющие соответствующие персональные аттестаты. Аттестацию указанных специалистов проводит уполномоченный государственный орган - Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан. Этот же Комитет ведет реестр (список с необходимыми данными) аттестованных экспертов по техническому обследованию, а также устанавливает порядок проведения технического обследования.
Вам необходимо обратиться на сайт Комитета.

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Подпунктом 2) пункта 19 Правил проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство, которые были утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918, установлено, что независимо от источников финансирования обязательной государственной экспертизе подлежат проекты строительства потенциально опасных, а также технически сложных объектов.
Перечень признаков (критериев), по которым объект проектирования и строительства следует относить к опасным производственным объектам предусмотрен статьей 3 Закона «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах».
Правила отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам установлены постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656.

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Проектно-сметная документация на установление в существующем здании (сооружении) системы пожарной сигнализации является одним из видов проекта строительства (реконструкции, модернизации, капитального ремонта…).
Согласно подпункту 1) пункта 4 статьи 64 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» технико-экономические обоснования и проектно-сметная документация, предназначенные для строительства, осуществляемого за счет бюджетных инвестиций или с их участием, а также возводимых без участия бюджетных инвестиций, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг, относятся к исключительной компетенции государственной экспертизы.