Вопрос-ответ

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Ваши вопросы относительно проведения технического обследования производственного здания следовало бы адресовать в Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а не в РГП «Госэкспертиза», так как в этих вопросах не содержится связь с экспертной оценкой проектов.
Тем не менее поясняю следующее.
Потребуется ли перепланировка или усиление конструкций в Вашем здании цеха должны показать результаты его технического обследования. Пункт 1.1 СН РК 1.04-04-2002 «Обследование и оценка технического состояния зданий и сооружений» устанавливает, что положения этого нормативного документа распространяются на обследование и оценку технического состояния всех типов жилых, общественных и производственных зданий, сооружений с целью получения информации, необходимой для разработки:
- рекомендаций по сохранению, восстановлению, реконструкции или сносу зданий, сооружений существующей застройки;
- проектов капитального ремонта, усиления и реконструкции зданий, сооружений существующей застройки.
Относительно отнесения планируемых работ к модернизации или техническому перевооружению информирую о следующем.
В казахстанских строительных нормативах не приводится понятие «техническое перевооружение», хотя оно используется для реконструкции (модернизации) существующих объектов.
Согласно СНиП РК 1.01-32-2005 «Строительная терминология» понятие «модернизация» означает изменение конструкций в соответствии с современными требованиями и нормами, направленными на обновление технического оборудования, производства, процесса и т. д.
Имеющий широкое распространение в странах СНГ «Большой строительный терминологический словарь-справочник» (Минск, 2008 год) определяет такие толкования понятий применительно для Вашего случая:
1) модернизация (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) – вид реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений и коммуникаций. В процессе модернизации могут изменяться планировка без изменения назначений отдельных помещений;
2) техническое перевооружение – комплекс мероприятий (работ), направленный на повышение технико-экономического уровня деятельности предприятий, отдельных производств, цехов и участков за счет внедрения новой техники и прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования без расширения производственных площадей и увеличения количества рабочих мест.
Что Вам подходит ближе всего – выбирайте сами.

Отвечает главный специалист отдела инженерных сетей и сооружений Чукпарова А.У.

Здравствуйте Юлия. На Ваш вопрос отвечаем следующее.
Согласно пункта 2 статьи 41 Экологического Кодекса Республики Казахстан от 1 января 2007 года и пункта 35 «Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации» от 28.06.2007 № 204-п заявление об экологических последствиях подготавливается заказчиком проектной документации.

Отвечает главный специалист архитектурно-планировочного отдела Ильяшенко Н.Ф.
Выдача архитектурно-планировочного задания регламентируется Законом Республики Казахстан "Об архитектурной и градостроительной деятельности", Постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425 "О некоторых мерах по упрощению порядка оформления и выдачи исходных материалов (данных) и разрешительных документов для строительства объектов", Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2012 года № 1128 "Об утверждении стандартов государственных услуг "Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан", "Выдача архитектурно-планировочного задания", "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликата лицензии на изыскательскую деятельность", "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков"

Отвечает ведущий специалист Отдела методологии и
информационного обеспечения РГП «Госэкспертиза» В.Н. Прокопенко:

Здравствуйте, Ирина!
Действие нормативных документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан регламентируются ежегодными «Перечнями нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, действующих на территории Республики Казахстан» (АГСК-1) и «Указателями межгосударственных нормативных документов по стандартизации», выпускаемыми в установленном порядке.
Межгосударственный стандарт можно применять в межгосударственных отношениях со странами, в которых действует данный стандарт, для изготовления и поставки продукции на экспорт в эти страны или для оказания им услуг, а также в иных случаях, обусловленных договорами (контрактами) между заинтересованными странами.
Национальные стандарты применяются в равной мере независимо от места происхождения продукции, услуги.
Государственные стандарты применяются субъектами технического регулирования на добровольной основе и являются документами, используемыми в качестве доказательной базы выполнения требований технических регламентов и строительных норм, а именно:
- требований к нормативной, проектной, технологической и другим видам документации;
- требований по размерной и функциональной совместимости и взаимозаменяемости в строительстве;
- контролируемых характеристики и параметры помещений и конструктивных частей зданий и сооружений, а также элементов инженерных систем;
- требований к группам однородной продукции предприятий стройиндустрии и стройматериалов, к наиболее массовым и конкретным видам строительных изделий, материалов и оборудования;
- правил приемки и методы контроля (испытаний и измерений) в области архитектуры, градостроительства и строительства и при производстве строительных изделий, материалов и оборудования.
Вы вправе пользоваться любым из указанных вами стандартов, в зависимости от территории Вашей деятельности.

Отвечает начальник отдела методологии и информационного обеспечения РГП «Госэкспертиза» Аканов Е.Б.
В соответствии с пунктом 4-1 статьи 64 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» заказчик (инвестор) проектов строительства, подлежащих экспертизе, но не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы, вправе по своему усмотрению выбрать в качестве эксперта любое физическое лицо, имеющее соответствующий аттестат, либо обратиться к юридическому лицу, осуществляющему государственную экспертизу проектов.
Исключительная компетенция государственной экспертизы определена в пункте 4 статьи 64 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». К исключительной компетенции государственной экспертизы относится экспертиза обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований и расчетов, проектной (проектно-сметной) документации, предназначенных для строительства объектов (комплексов):
1) возводимых за счет бюджетных инвестиций или с их участием, а также возводимых без участия бюджетных инвестиций, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг;
2) в части соответствия государственным нормативным требованиям по санитарной, экологической, пожарной и взрывной безопасности, охране труда, надежности конструкций, устойчивости функционирования потенциально опасных и технически сложных объектов, по обеспечению доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, а также в части намечаемого использования особо охраняемых природных территорий, уникальных и редких ландшафтов, объектов историко-культурного наследия, независимо от источников финансирования строительства.
Перечень технически сложных объектов строительства определяется в соответствии с общим порядком отнесения зданий и сооружений к категории технически сложных, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.