Вход в систему
 
Время приёма посетителей с 09:00 до 12:30 часов
Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Государственная вневедомственная экспертиза проектов»    
Телефон
+7 (7172) 57-44-84
E-mail
gosexpertiza@gosexpertiza.kz

Вопрос-ответ

Все вопросы и ответы в одном файле (Скачать).

Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.

2015-04-21

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Здравствуйте Улугбек!
В вопросах проектирования и строительства на территории Республики Казахстан необходимо руководствоваться нормами наших законодательных актов, если иное не предусмотрено международными договорами, затрагивающими именно данный объект.
В России отменен институт лицензирования деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства. В Казахстане требуется наличие лицензии на право осуществления проектной деятельности и строительно-монтажных работ. При этом категория лицензиата, указанная в лицензии, должна соответствовать категории проектируемого или строящегося объекта.
Ранее действующие межправительственные соглашения о взаимном признании лицензий стран-участников СНГ не работают, так как некоторые страны отказались от государственного лицензирования, заменив системой саморегулирования.
Поэтому в рассматриваемом случае для проектирования и строительства на территории Республики Казахстан следует руководствоваться только нашими законами.

2015-01-22

Вас беспокоят жители города Серебрянска,Зыряновского района, ВКО. Дело в том, что у нас одна и та же проблема – жителей нашего города принуждают в судебном порядке оплатить услугу теплоснабжения, которую они не получали и не получают.
23 декабря апелляционный суд г. Усть-Каменогорска вынес решение об 100% оплате за услугу теплоснабжения жителям, отключенным от центральной системы теплоснабжения. Т. е. оплатить товар, который не покупал и не пользовался. Непонятно, чем руководствовался суд, принимая такое решение, явно не действующими законами Республики Казахстан. Мы что, живём наверно в другом государстве и законы РК на нас не распространяются? Нам что теперь прибегнуть всем к массовому суициду? Всем бросаться с предсмертной запиской вниз с крыши развалившейся девятиэтажки, уже был такой случай у нас, когда мужчина от безысходности свёл счёты с жизнью, выбросившись с крыши девятиэтажного здания. Многие жители нашего города не выдерживают психологического давления и запугивания со стороны КГП «Бухтармаинфрасервис». За время судебных тяжб умерла пенсионерка, не выдержав всего этого беспредела, даже пенсионерам нет покоя, не дают спокойно дожить им свой век. Многие жители нашего города, не выдержав оказываемого на них давления, оплатили не существующие долги. Руководству коммунального предприятия это очень даже понравилось, так как эти деньги нигде не учитываются, и скорее всего, ложатся прямо к ним в карман.
Что нам делать? Как быть? Вся власть отдана местным исполнительным органам, всё зависит от нашего акимаЗыряновского района. А он даже слушать не хочет нас, простых смертных. Сколько раз обращались к нему за помощью, его ответ был – вы будете платить. Не будете платить, будем забирать у вас квартиры. Вот это помощь, так помощь!!! Чем вообще так насолили жители нашего города руководству Зыряновского района, что к нам такое отношение? Считают нас каким-то быдлом, которое вообще и право голоса-то иметь не должно.
Мы обращались в национальный центр по правам человека в городе Астане. Но там отказались намчем-либо помочь, мотивируя тем, что центр по правам человека не занимается защитой прав человека. А чем же тогда они занимаются? Для чего вообще этот центр тогда создан?
Нам придётся тогда обращаться непосредственно в ООН и просить помощи там, если наше государство не может обеспечить нам правовую защиту. Для чего тогда существует Конституция и законы, призванные защищать права и интересы граждан, если суды, при отправлении правосудия руководствуются чем угодно, но только не законами РК?
Руководство данного предприятия допускает нарушение законности и непрофессионально относятся к исполнению своих обязанностей, что в свою очередь порождает недовольство граждан нашего города и создаёт социальную напряжённость населения. И это вина не жителей нашего города, а местных исполнительных органов, которые допустили развитие такой ситуации в городе.
А ведь имеется вступившее в законную силу решение суда от 4 декабря 2013 года и в исковых требованиях КГП «БИС» отказано Данное судебное решение признано законным постановлением надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного Суда Республики Казахстан от 23 января 2014 года и в возбуждении надзорного производства отказано, а так же отказано Генеральной покуратурой РК в ходатайстве КГП о принесении протеста от 10.09.2014г..И обстоятельства у людей не изменились, так как в основном это пенсионеры и малообеспеченные семьи.
При ответе,хотелось бы чтоб, приняли во внимание нашу не простую ситуацию:
Во – первых: Имеется постановление кассационной судебной коллегии, которая установила, что ответчики не получают тепловую энергию, так как не подключены к общедомовой системе теплоснабжения. На данное постановление КГП «БИС» была подана жалоба в надзорную коллегию по гражданским и административным делам Верховного Суда РК, которая от 23 января 2013 года, постановила отказать в возбуждении надзорного производства по пересмотру постановления кассационной судебной коллегии Восточно – Казахстанского Областного суда от 4 декабря 2013 года.
Согласно сообщению АО « Казахэнергоэкспертиза» - Согласно закону РК « О жилищных отношениях» от 15. 04. 1997 г.№94 – 1 ( по состоянию на 07. 12. 2009 г) к индивидуальной собственности хозяина квартиры относятся теплоиспользующие приборы, радиаторы, регистры, находящиеся в квартире, кроме проходящих стояков, обеспечивающих подачу теплоносителя по всем этажам жилого дома. Следовательно, по стоякам, которые находятся в отключенных квартирах, тепло подаётся в соседние квартиры в полном объёме и собственники соседних квартир претензий не имеют, и о нарушении теплового баланса дома не может быть и речи. Нарушение теплового баланса дома должны выявить эксперты, а голословное утверждение, это ещё не факт, и это не значит, что владельцы отключенных квартир обязаны платить за тепловую энергию в полном объёме. А для того, чтобы определить реальную теплоотдачу стояка, у КГП «БИС», если оно считает себя солидным предприятием, должен быть в наличии прибор – тепловизор, который реально фиксирует и позволяет в реальном времени установить теплоотдачу того или иного прибора отопления, в том числе и транзитного стояка, проходящего в отключенных квартирах, а не делать начисления на всю площадь отключенных квартир, нарушая при этом законодательство и права граждан. Если руководство предприятия устанавливает свои законы и игнорирует Законы, подписанные Президентом Республики Казахстан, это не что иное как саботаж Президентской власти.
Во – вторых: Ещё раз хотим довести до вашего сведения, что отключение от центрального теплоснабжения в конце 90-х годов было осуществлено из-за неспособности Поставщика исполнять свои обязанности по поставке тепловой энергии. Отключение от отопления производилось по заявлениям собственников квартир и по согласию Поставщика, на что имеются разрешительные Акты отключения и пояснения со стороны бывших руководителей предприятия. Следовательно, никакого самовольного переоборудования, демонтажа теплопотребляющих приборов не производилось ( как хочет видеть эту ситуацию нынешнее руководство КГП «БИС»).

В – третьих: Из ответа директора ГП «Теплоцентраль» г. Зыряновска Н. В. Рыльского следует, что на отключенные квартиры в г. Зыряновске начисление не производится. Даже если собственники квартир были отключены от отопления за долги, то после отключения начисления им не производится ( через их квартиры также проходят транзитные стояки, поставляющие тепло в соседние квартиры). У нас же наоборот, стали должниками, не будучи потребителями теплоснабжающей организации. Это противоречит логике и здравому смыслу.
Согласно Гражданско – процессуальному кодексу Республики Казахстан ст. 150 пп.5; ст. 151 п. 4 в нашем случае истец должен представить нам неоспоримые доказательства потреблённой нами тепловой энергии, а не какую – то писульку, именуемую справкой – расчётом. Справка – расчёт не является доказательством того, что собственники квартир реально потребляют тепло без наличия радиаторов. К сведению, расчёты по начислению оплаты за тепловую энергию должны производиться согласно методике, предоставленной АО «Казахэнергоэкспертиза» на основании СНиП РК 2.04-21-2004 «Энергопотребление и тепловая защита гражданских зданий», пособия МСН 4.02.-02-2004 «Тепловые сети». Расчет фактического теплопотребления по «Расчету систем центрального отопления». В своём заявлении истец, т. е. КГП «БИС», в очередной раз хочет представить дело так, что собственники квартир получают, даже при отсутствии приборов отопления, тепловую энергию в полном объёме и отказываются за неё платить.

В – четвёртых: многие собственники квартир обратились в КГП «БИС» с заявлениями о заключении индивидуальных договоров на поставку тепловой энергии в их квартиры в связи с подключением к центральной системе теплоснабжения. В заключении договора им было отказано, мотивация: « Вы подключены на основании публичного договора». То есть, руководству КГП «БИС» не важно, что собственник квартиры не подключен, и разрешение на подключение не дают, и у собственника нет индивидуального договора, но платить всё равно должны. Это является абсурдным заявлением. Вместо того чтобы провести с людьми разъяснительные беседы и помочь, руководство предприятия выбивает с людей деньги за якобы потреблённую услугу. С 2007 года по настоящее время в действующее законодательство было внесено огромное количество изменений, в том числе гарантирующих потребителю заключение индивидуального договора. Согласно п. 8 ст. 7 Закона РК « О естественных монополиях и регулируемых рынках» субъект естественной монополии обязан заключать индивидуальные договоры с потребителем на каждый вид предоставляемых коммунальных услуг. Поставщики тепла сослались на п. 2 ст. 483 Гражданского кодекса РК, где говорится, что « в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети». Но это не говорит о том, что здесь действует публичный договор, потому что следующий абзац этой же статьи гласит: « Ели иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределённый срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 490 настоящего Кодекса», что подразумевает под собой заключение наряду с публичным договором и индивидуального договора. В результате такой трактовки законодательства со стороны услугодателя не исполняется и другая норма – п. 6 ст. 147-13 Кодекса РК « Об административных нарушениях», где за отказ энергоснабжающей организации от заключения индивидуальных договоров энергоснабжения с потребителем предусматривается наложение штрафа на должностных лиц в размере 20 МРП, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере 75МРП. Почему не заключаются индивидуальные договора и почему поставщик не несёт административную ответственность? Согласно проверок Зыряновской и Областной прокуратуры правильности тарифообразования на коммунальные услуги в КГП «БИС» установлено, что площади отключенных квартир не учитываются при определении тарифов на предоставляемые услуги. А это значит, что получение необоснованного дохода с отключенных площадей посредством судебных решений в пользу КГП «БИС» можно рассматривать как мошенничество. И решение апелляционного суда ещё не ставит окончательную точку в этом деле.
С уважением, жители г.Серебрянск, Зыряновсий район ВКО.

2015-04-21

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:

Уважаемые жители города Серебрянска! Уважаемая Ольга Полторанина!
Все приведенные вопросы являются предметом жилищных отношений и сферы предоставления и использования коммунальных услуг.
На эти вопросы РГП «Госэкспертиза» отвечать или давать разъяснения не вправе, так как они не предусмотрены Уставом нашего предприятия в соответствии с законами «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и «О государственном имуществе».

2015-01-22

Здравствуйте.Подскажите пожалуйста, положена ли оплата психоэмоцианальной нагрузки фельдшеру наркологу центра временного адаптации? Так как у нас почему-то такую нагрузку оплачивают на усмотрение Гл.врача больницы.Заранее благодарна.

2015-04-21

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Здравствуйте Ольга!
Данный вопрос Вы разместили в интернет-ресурсе РГП «Госэкспертиза», которое не вправе заниматься иными вопросами, кроме рассмотрения и оценки качества проектов для строительства зданий и сооружений.
Попробуйте задать Ваш вопрос в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, в компетенцию которого входит охрана здоровья человека, включая денежное вознаграждение медицинских работников.

2015-01-21

Доброго дня! Подскажите, пожалуйста, как обрести статус организации, которая может проводить и выдавать экспертные заключения в области строительства. Буду признательна за ссылку на любого рода информацию. Спасибо.

2015-04-21

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Добрый день!
С 1 января 2015 года в Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» были внесены существенные изменения и дополнения, в том числе и по вопросам проведения экспертизы проектов (ТЭО и ПСД), предназначенных для строительства.
Взамен прежней статьи 64 «Экспертиза проектов», которая теперь исключена из Закона, внесена целая глава 9-1 «Экспертиза проектов», состоящая из 11 статей (от статьи 64-1 до статьи 64-11).
Вам следует внимательно ознакомиться с этим Законом, в первую очередь с указанными статьями главы 9-1.

2015-01-21

Здравствуйте. Это не вопрос, а скорее заметка. На странице almaty.gosexpertiza.kz/node/5302 написано День языков НАРОДОВ Казахстана. Правильно: НАРОДА Казахстана. Наций много, а народ у нас один. И далее: "Мероприятие начал филиала Карманов Шымыр Досмурзиевич словами назидания великого Абая." Чё-то не хватает.

2015-04-21

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Здравствуйте Марат!
В данном случае Вы полностью правы.
В Перечне профессиональных и иных праздников в Республике Казахстан, установленного Указом Президента Республики Казахстан от 20 января 1998 года № 3827, каждый год в третье воскресенье сентября отмечается День языков народа Казахстана. Кроме того, в указанной Вами информации после слов «Мероприятие начал» пропущено слово «директор».
Эти досадные упущения необходимо оценивать как неаккуратность готовившего текст сообщения для сайта.

2015-01-14

Добрый день! Обратились в Акимат с заявлением на реконструкцию (перепланировку) здания операторной АЗС. Архитектура выдала отказ, который дословно звучит так: "Вам необходимо предоставить правоустанавливающий документ на здание операторной с магазином. В представленом Вами правоустанавливающем документе реконструируемый объект звучит так-"АЗС с магазином".".
Мы не хотим реконструировать всю АЗС, а лишь только здание операторной.
С учетом сложившейся ситуации необходима ли государственная экспертиза проекта для реконструкции здания операторной если в правоустанавливающем написано "АЗС с магзином"?

Отправить комментарий

Содержание этого поля является приватным и не предназначено к показу.
  • Доступны HTML теги: <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании