Вопрос-ответ

Отвечает руководитель сектора методологического обеспечения Бекмухамбетов С.К.:

Уважаемая Елена!
Указанные Вами статьи 48 и 49 Экологического кодекса РК содержат нормы, устанавливающие, что государственная экологическая экспертиза, осуществляемая в ходе комплексной вневедомственной экспертизы по проектам строительства объектов, проводится по принципу «одного окна» в порядке, определяемом законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Это, в первую очередь, нормы и положения Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», а также названные Вами Правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы, утвержденные приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299 (далее – Правила).
В пункте 3 этих Правил указано, что в ходе проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов по принципу «одного окна» осуществляются необходимые отраслевые экспертизы (то есть государственная экологическая и санитарно-эпидемиологическая экспертизы) по проектам строительства новых, а также реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации или капитального ремонта существующих объектов.
При этом, статьей 48 Экологического кодекса и Правилами определяется, что по проектам строительства государственная экологическая экспертиза осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и местными исполнительными органами в порядке, определяемом законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, то есть одновременно и во взаимосвязи с комплексной вневедомственной экспертизой.
Проведение комплексной вневедомственной экспертизы в целом, включая порядок приема материалов проекта на рассмотрение, проверку их комплектности и состава, а также сроки и продолжительность рассмотрения проекта, оформления и выдачи заключений обеспечивается в порядке, определяемом Правилами.
Поэтому исполнитель ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ экспертизы, как части КОМПЛЕКСНОЙ ВНЕВЕДОМСТИВЕННОЙ экспертизы, ОБЯЗАН руководствоваться указанными Правилами в ходе экспертного рассмотрения проектов строительства.

Отвечает руководитель сектора методологического обеспечения Бекмухамбетов С.К.:

Уважаемый Ислан!
РГП «Госэкспертиза» не вправе разъяснять требования и условия водного законодательства, как сферы, не входящей в нашу компетенцию, в том числе относительно какой-либо застройки в пределах водоохраной зоны.
Что касается Вашего запроса в части обязательности (необязательности) проведения комплексной экспертизы по проектам спальных корпусов, то, не затрагивая водоохранных условий и требований, поясняю следующее.
Согласно подпункту 5) пункта 4 статьи 64-1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» проекты строительства технически несложных объектов, финансируемые без участия бюджетных средств или иных форм государственных инвестиций, не подлежат обязательной экспертизе, если они представляют собой мобильные комплексы контейнерного и блочного исполнения, а также одноэтажных зданий (сооружений) для торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, возводимых из сборно-разборных конструкций, не требующих согласования с санитарно-эпидемиологическими службами.

Отвечает руководитель сектора методологического обеспечения Бекмухамбетов С.К.:

Добрый день, Айнура!
Статьей 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» к исключительной компетенции государственной экспертной организации (т.е. РГП «Госэкспертиза») отнесены проекты строительства новых объектов технически и (или) технологически сложных объектов независимо от источников финансирования. А общий порядок отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам установлен Правилами, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165.
Согласно этих Правил проект строительства Вашего «СТО, автомойки, кафе и коммерческого помещения» согласно «Правил определения общего порядка, не обязан проходить комплексную вневедомственную экспертизу у нас в РГП «Госэкспертиза».

Отвечает руководитель сектора методологического обеспечения Бекмухамбетов С.К.:
Здравствуйте, Григорий!
Дело в том, что РГП «Госэкспертиза», куда Вы обратились, не вправе давать разъяснения по вопросам, не входящим в нашу компетенцию, то есть не затрагивающим прямо или косвенно сферу экспертизы проектов.
На самом деле, согласно подпункту 51-1) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон), понятие «экспертные работы» включает работы как по экспертизе проектов (см. статьи главы 9-1 этого Закона), так и по проведению технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений (см. указанную Вами статью 34-4 Закона).
Статьей 20 Закона предусмотрено, что к компетенции уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относится разработка и утверждение Правил и разрешительных требований по аккредитации организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности.
Поэтому, по вопросам в области технического обследования существующих объектов Вам следует обратиться в Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Отвечает главный специалист Кажиякбарова И.Т.:

Здравствуйте!
Текущий ремонт производится за счет эксплуатационных расходов, регулирование затрат по текущему ремонту относится к компетенции заказчика.