Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Отвечает заместитель начальника управления методологии Аканов Е.Б.:
Здравствуйте, Михаил Викторович!
1) наименование проекта должно отражать его суть – в данном случае осуществляется замена подкрановых балок с одним значением класса прочности на подкрановые балки с другим классом прочности – соответственно, это является модернизацией, которая подразумевает оптимизацию эксплуатационных характеристик конструкций, оборудования, технологических схем, выполненных по первоначальным проектным решениям (при капитальном ремонте восстанавливаются эксплуатационные характеристики, предусмотренные проектными решениями).
2) обязательность комплексной вневедомственной экспертизы указана в пункте 2 статьи 64-1 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». В пункте 4 статьи 64-1 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» указаны проекты строительства объектов, по которым комплексная вневедомственная экспертиза может проводиться только по усмотрению заказчика. Проекты строительства объектов, подлежащих комплексной вневедомственной экспертизе, относящейся к государственной монополии (госэкспертизе), указаны в пункте 1 статьи 64-4 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
3) согласно пункту 15 Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации…, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 апреля 2015 года № 299, состав и содержание проектов строительства определяется положениями пункта 4 статьи 60 и пункта 1 статьи 63 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
Добрый день. В настоящее время наша компания совместно с привлеченным институтом работает над разработкой технико-экономического обоснования инвестиционного проекта "Научно-производственный центр". Размещение данного предприятия планируется на территории Специальной экономической зоны.Но пока нет ясности в выборе участка для строительства, так как варианты выбора размещения объекта будут обоснованы в ТЭО. Скажите, пожалуйста, для получения заключения ГРП Госэкспертиза необходимо ли наличие акта на земельный участок для строительства? Или можно получить заключение РГП Госэкспертиза без наличия земельного участка?
Спасибо.
Отвечает Бекмухамбетов С.К.
руководитель сектора методологического обеспечения управления методологии:
Добрый день Абдумалик!
В Казахстане действует свод правил СП РК 1.02-21-2007 «Правила разработки, согласования, утверждения и состав технико-экономических обоснований на строительство».
В пункте 2.4 этого СП РК указано, что результаты ТЭО служат основанием для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство, а также для получения Акта выбора земельного участка для размещения объекта.
Пункт 3.4 СП РК устанавливает, что согласование ТЭО с заинтересованными организациями и государственными надзорными органами производится в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан в установленном порядке при выборе места размещения объекта.
Предварительное согласование места размещения объекта не производится в случаях предоставления земельных участков в городах и других населенных пунктах, где решение о размещении площадки (трассы) для строительства принимается местным исполнительным органом в соответствии с утвержденной градостроительной документацией города или населенного пункта.
СП РК также определяет, что в составе ТЭО для объектов производственного или жилищно-гражданского назначения должен состоять и раздел «Место размещения предприятия». А основные требования к месту (площадке, трассе) размещения объекта должны включать:
- анализ возможных вариантов мест размещения объекта;
- обоснование выбранного места размещения объекта с учетом социальной, экономической и экологической ситуации в регионе, наличия сырьевых ресурсов, рынка сбыта продукции, транспортных коммуникаций, инженерных сетей и других объектов производственной и социальной инфраструктуры, а также потребности региона в дополнительных рабочих местах;
- краткую характеристику выбранного варианта размещения объекта, основные критерии его оптимальности.
Согласно пункту 4.6 СП РК все приложения к ТЭО (в зависимости от назначения объекта строительства) включают таблицы расчетных технико-экономических показателей, картографические и другие графические материалы, в том числе схема ситуационного плана с размещением объекта строительства и указанием мест присоединения его к инженерным сетям и коммуникациям, схема генерального плана объекта, обосновывающие размеры земельного участка, а также схемы, чертежи (эскизные проекты) соответствующих технологических, архитектурных и объемно-планировочных решений.
Настоящим просим Вас дать разъяснения по существу следующих вопросов:
1. Процедура согласования изменений и дополнений в ПСД, получивший положительное заключение РГП "Госэкспертизы", в процессе строительства.
2. Может ли Заказчик производить вносить изменение и дополнения в ПСД (Заказчик является субъектом квазигосударственного сектора) без корректировки и повторного прохождения госэкспертизы?
3. Возможно ли внесение изменений и дополнений в ПСД, если поправки не коснулись конструктивных и прочих характеристик надежности и безопасности объекта и корректировка ПСД не привела к увеличению сметы на строительство.
Отвечает Бекмухамбетов С.К.
руководитель сектора методологического обеспечения управления методологии:
Уважаемая Салтанат!
Ваше обращение не касаются напрямую вопросов проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, в том числе проведения повторной или новой экспертизы уже по откорректированному проекту. Поэтому мы можем только сообщить, что общий порядок внесения обоснованных изменений и (или) дополнений в ранее утвержденный проект упоминается в пунктах 7.8, 7.9 и 7.10 строительных норм СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство».
Общий порядок согласований проектной документации установлен разделом 6 указанного СН РК 1.02-03-2011.
Также действуют «Правила разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций», утвержденные приказом Министра национальной экономики РК от 5 декабря 2014 года № 129.
Кроме того, можно следует руководствоваться главой 8 «Особенности порядка представления и проведения комплексной вневедомственной экспертизы откорректированной проектно-сметной документации по незавершенным строительством объектам», утвержденным приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299, и приложением 1 к этим Правилам «Перечень обязательных документов и материалов, обосновывающих необходимость внесения изменений и (или) дополнений в ранее утвержденные проекты».
Добрый день!
Не могли бы Вы помочь разобраться с материалом газопровода высокого давления I категории, который подключается в промзоне и прокладывается по промзоне, а сама промзона находится в черте города.
Согласно СН РК 4.03-01-2011, п. 6.2.4: Допускается прокладка полиэтиленовых газопроводов из ПЭ 100 давлением свыше 0,6 до 1,2 МПа включительно в поселении при входе в промузел (промзону), а также в незастроенной части поселения, если это не противоречит схемам размещения объектов капитального строительства, предусмотренным генеральным планом поселения.
Согласно СП РК 4.03-101-2013 Газораспределительные системы (с изменениями от 05.03.2016 г.):
5.1.2 При проектировании подземных газопроводов рекомендуется предусматривать полиэтиленовые трубы. Тип полиэтилена и расчетные коэффициенты запаса прочности рекомендуется принимать в соответствии с ГОСТ Р 50838.
СТ РК ГОСТ Р50838-2011 в Приложении ДА для SDR9 при максимальном давлении 1,2 МПа коэффициент запаса составляет 2,1.
Но при этом в МСН 4.03-01-2003, п. 5.2.4:
Полиэтиленовые трубы, применяемые для строительства газопроводов должны иметь коэффициент запаса прочности по действующим нормативным документам на трубы из полиэтилена, не менее 2,5.
При применении труб с коэффициентом запаса прочности не менее 2,8 разрешается прокладка полиэтиленовых газопроводов давлением свыше 0,3 до 0,6 МПа на территориях поселений с преимущественно одно-двухэтажной и коттеджной жилой застройкой. На территории малых сельских поселений разрешается прокладка полиэтиленовых газопроводов до 0,6 МПа с коэффициентом запаса прочности не менее 2,5. При этом глубина прокладки должна быть не менее 0,8 м до верха трубы.
и в 1. МСП 4.03-103-2005, п. 4.2
Толщина стенки полиэтиленовой (в том числе профилированной) трубы характеризуется стандартным размерным отношением номинального наружного диаметра к номинальной толщине стенки (SDR), который следует определять в зависимости от давления в газопроводе, марки полиэтилена и коэффициента запаса прочности по формуле (1)
SDR= (2*MRS/MOP*C)+1 (1)
где MRS - показатель минимальной длительной прочности полиэтилена, использованного для изготовления труб и соединительных деталей, МПа (для ПЭ 80 и ПЭ 100 этот показатель равен 8,0 и 10 МПа, соответственно);
MOP - рабочее давление газа, соответствую¬щее максимальному значению давления для дан¬ной категории газопровода, МПа;
С - коэффициент запаса прочности, выби¬раемый в зависимости от условий работы газопровода по МСН 4.03-01-2003.
Таким образом, согласно трубы для газа изготавливают максимально с SDR9, для высокого давления I категории коэффициент запаса прочности будет 2,1. Можно ли прокладывать газопровод из ПЭ труб SDR9 на территории промзоны в черте города?
Отвечает руководитель сектора инженерных сетей и систем Умбетов б.Ш.:
Здравствуйте.
В п. 6.2.4 СН РК 4.03-01-2011 речь идет об обеспечении защиты сети газораспределения, см. п.5.2.12 СН РК 4.03-01-2011.
В п. 5.1.2 СП РК 4.03-101-2013 рекомендуют принимать расчетный коэффициент запаса прочности для полиэтиленовых труб в соответствии с ГОСТ Р 50838.
Приложении ДА СТ РК ГОСТ Р50838-2011 – информационные данные.
Согласно п. 5.2.4 МСН 4.03-01-2003 полиэтиленовые трубы должны иметь коэффициент запаса прочности по действующим нормативным документам на трубы из полиэтилена не менее 2,5.
Здравствуйте, планировал построит офисное помещение 5-этажей. На руках имеется все документы, а именно правоустановливающие документы на землю, АПЗ , проект , положительная частная экспертиза . После , через электронный портал отправил уведомление в ГАСК и получил талон на строительство. Однако инспектор ГАСК забраковал заключение положительного частной экспертизы ссылаясь на то что частная экспертиза имеет право дать положительное заключение только до трех этажей, так как у меня 5-этажей я должен обратиться в госэкспертизу. Что мне делать ? Куда обратиться ?
Отвечает Бекмухамбетов С.К.
руководитель сектора методологического обеспечения управления методологии:
Здравствуйте Ansar!
В Вашем обращении не указаны условия в районе планируемого месторасположения 5-этажнного здания офиса, категорирующегося как общественное здание. Это было необходимо сделать, так как наличие в этой местности условий повышенной сейсмической активности в 7 и более баллов или иных особых геологических (гидрогеологических и геотехнических) условий, требующих специальных проектных решений и мероприятий при строительстве, являются критериями отнесения проектируемого объекта к более высокому уровню ответственности и технической сложности.
Так подпунктом 3) пункта 9 «Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам», утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165 (далее – Правила), установлено, что общественные здания и сооружения высотой не более 2 наземных этажей (без учета верхнего технического этажа) с одновременным пребыванием во внутренних помещениях не более 50 человек, включая посетителей, а также обслуживающих их сотрудников и персонал, являются объектами II (нормального) уровня ответственности, не относящихся к технически сложным.
А вот подпунктом 2) этого же пункта 9 Правил установлено, что к технически сложным объектам II (нормального) уровня ответственности, размещаемых в районах с обычными геологическими условиями, относятся общественные здания и сооружения высотой от 3 до 25 этажей.
Согласно подпункту 1) пункта 1 статьи 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» проекты строительства новых технически и (или) технологически сложных объектов, независимо от источников финансирования, подлежат комплексной вневедомственной экспертизе, отнесенной к государственной монополии и осуществляемой только государственной экспертной организацией – РГП «Госэкспертиза».
Добрый день! Мы обратились в аккредитованную экспертную организацию о проведении экспертизы по наружным сетям (разделы НВК,ЭН и ТС). По другому объекту на проведение экспертизы по сметной документации. Нам отказали. В первом случае наружные сети частные средства, во втором, бюджетные средства, сославшись на "комплексность" экспертизы и дополнительно по второму объекту ещё и на бюджетные средства. При этом, разделы не технически сложные. Как быть в данном случае???
Отправить комментарий