Вопрос-ответ

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Здравствуйте Лариса!
По первому вопросу.
Надо вначале внести ясность в вопрос, являются ли Ваши «поля испарители для жидких отходов спиртового завода» проектируемым объектом строительства? И есть ли в указанном Вами объекте строительная составляющая?
Ведь в подпункте 44) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) говорится о том, что техническая сложность ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА и, соответственно его уровень ответственности, определяется по степени технических требований к надежности и прочности оснований и конструкций, устанавливаемых в зависимости от функционального назначения объекта и особенностей его несущих и ограждающих конструкций, количества этажей (конструктивных ярусов), сейсмической опасности или иных особых геологических, гидрогеологических, геотехнических условий места (района) строительства.
Присутствуют ли в указанных «полях испарителя» несущие и (или) ограждающие конструкции, этажность или конструктивные ярусы и тому подобное?
На мой взгляд, Ваш объект не может считаться объектом строительства, то есть зданием (сооружением), инженерными или транспортными коммуникациями.
В пункте 10 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам (см. приказ Министра национальной экономики РК от 28.02.2015 г. № 165) указано, что уровень ответственности намеченного к строительству объекта уточняется разработчиком проекта в процессе проектирования по результатам расчетов конструкций (конструктивных схем), по степени технических требований к надежности и прочности оснований и строительных конструкций, которые устанавливаются в соответствии с государственными (межгосударственными) нормативами. Установленный уровень ответственности фиксируется в материалах проекта (общей пояснительной записке и соответствующих разделах проектной документации), как техническая характеристика здания или сооружения.
По второму вопросу.
Исходя из недостаточной информации, содержащейся в Вашем запросе, указанные «поля испарители для жидких отходов спиртового завода» могут быть отнесены к опасным производственным объектом по критериям, приведенным в статье 70 Закона «О гражданской защите». В таком случае Ваш объект подлежит экспертизе промышленной безопасности, не относящейся к комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства, проводимой у нас В РГП «Госэкспертиза» или аккредитованных (негосударственных) экспертных организациях, которые наряду с нами не вправе осуществлять рассмотрение проектов, не являющихся проектами строительства.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Здравствуйте Лариса!
По первому вопросу.
Надо вначале внести ясность в вопрос, являются ли Ваши «поля испарители для жидких отходов спиртового завода» проектируемым объектом строительства? И есть ли в указанном Вами объекте строительная составляющая?
Ведь в подпункте 44) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) говорится о том, что техническая сложность ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА и, соответственно его уровень ответственности, определяется по степени технических требований к надежности и прочности оснований и конструкций, устанавливаемых в зависимости от функционального назначения объекта и особенностей его несущих и ограждающих конструкций, количества этажей (конструктивных ярусов), сейсмической опасности или иных особых геологических, гидрогеологических, геотехнических условий места (района) строительства.
Присутствуют ли в указанных «полях испарителя» несущие и (или) ограждающие конструкции, этажность или конструктивные ярусы и тому подобное?
На мой взгляд, Ваш объект не может считаться объектом строительства, то есть зданием (сооружением), инженерными или транспортными коммуникациями.
В пункте 10 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам (см. приказ Министра национальной экономики РК от 28.02.2015 г. № 165) указано, что уровень ответственности намеченного к строительству объекта уточняется разработчиком проекта в процессе проектирования по результатам расчетов конструкций (конструктивных схем), по степени технических требований к надежности и прочности оснований и строительных конструкций, которые устанавливаются в соответствии с государственными (межгосударственными) нормативами. Установленный уровень ответственности фиксируется в материалах проекта (общей пояснительной записке и соответствующих разделах проектной документации), как техническая характеристика здания или сооружения.
По второму вопросу.
Исходя из недостаточной информации, содержащейся в Вашем запросе, указанные «поля испарители для жидких отходов спиртового завода» могут быть отнесены к опасным производственным объектом по критериям, приведенным в статье 70 Закона «О гражданской защите». В таком случае Ваш объект подлежит экспертизе промышленной безопасности, не относящейся к комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства, проводимой у нас В РГП «Госэкспертиза» или аккредитованных (негосударственных) экспертных организациях, которые наряду с нами не вправе осуществлять рассмотрение проектов, не являющихся проектами строительства.

Отвечает Шарипова Ж.М. - главный специалист юридического отдела:

Здравствуйте Иван!
В соответствии с подпунктом 16) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» экспертиза проектов — экспертная деятельность, заключающаяся в проведении анализа и оценки качества проектов путем установления соответствия (несоответствия) проектных решений условиям исходных документов (материалов, данных) для проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также соблюдения в проектных решениях и расчетах требований градостроительных и технических регламентов, норм и положений государственных и межгосударственных нормативных документов.
На основании изложенного экспертиза выдается на сам проект и изменение заказчика проектов строительства не влечет изменения экспертного заключения.

Отвечает Шарипова Ж.М. - главный специалист юридического отдела:

Здравствуйте Ержан!
В соответствии с подпунктом 16) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» экспертиза проектов — экспертная деятельность, заключающаяся в проведении анализа и оценки качества проектов путем установления соответствия (несоответствия) проектных решений условиям исходных документов (материалов, данных) для проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также соблюдения в проектных решениях и расчетах требований градостроительных и технических регламентов, норм и положений государственных и межгосударственных нормативных документов.
На основании изложенного экспертиза выдается на сам проект и изменение заказчика проектов строительства не влечет изменения экспертного заключения.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Здравствуйте Марат!
По Вашему вопросу необходимо руководствоваться подпунктом 1) пункта 1 и пунктом 2 статьи 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», где указывается, что независимо от источников финансирования комплексная вневедомственная экспертиза по подобной Вашей проектно-сметной документации, предназначенной для строительства новых потенциально опасных объектов, относится к государственной монополии. А ее субъектом является наша государственная экспертная организация - РГП «Госэкспертиза».
Основаниями для отнесения проектируемого объекта к потенциально опасным является наличие у него признаков, предусмотренных подпунктом 1) статьи 70 Закона «О гражданской защите», а также подпунктом 1) пункта 9 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165.