Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Зоя Ильинична! Из Вашего запроса следует, что указанное ТЭО не является предметом строительства, в связи с чем по нему не может быть проведена комплексная вневедомственная экспертиза проектов (ТЭО и ПСД) строительства зданий и сооружений, инженерных или транспортных коммуникаций, осуществляемая нашим РГП «Госэкспертиза». К вопросам, не связанным со строительством и скорее входящим в компетенцию АО НАК «Казатомпром», мы никакого отношения не имеем.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Добрый день Нурымхан! Исходя из того, что Ваш вопрос косвенно и отдаленно затрагивает функции РГП «Госэкспертиза» разъясняю, что изменение целевого назначения существующего здания общественного назначения, требующего перепланировки помещений, изменения внутренних систем и устройств отопления, водопровода, канализации и электрооснащения, относятся к проектам перепрофилирования и (или) переоборудования, как подвидов реконструкции рассматриваемого объекта. Статьями главы 9-1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) определено, что проекты строительства (включая проекты реконструкции существующих объектов), финансируемых без участия бюджетных средств или иных форм государственных инвестиций, подлежат обязательной комплексной вневедомственной экспертизе, осуществляемых государственной экспертной организацией или негосударственными аккредитованными экспертными организациями, если такие здания не относятся к технически несложным объектам. Однако, согласно подпункта 2) пункта 9 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 28.02.2015 г. № 165, общественные здания и сооружения высотой от 3 до 25 этажей для районов с обычными геологическими условиями, относятся к технически сложным объектам II (нормального уровня ответственности. Пунктом 2 статьи 30 Закона определено, что порядок прохождения разрешительных процедур на размещение и строительство новых, изменение (перепрофилирование, переоборудование, перепланировку, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт) существующих объектов недвижимости устанавливают Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства (см. Правила, утвержденные приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750). Также, согласно подпункту 12) пункта 1 статьи 25 Закона принятие решений о реконструкции (перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании) существующих зданий отнесены к компетенции акиматов города республиканского значения, столицы в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой в пределах установленных границ подведомственной территории.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Уважаемая Олеся Драган! Начну с того, что экспертиза проектов не является одним из ряда обязательных согласований. Это экспертная оценка качества проектов, являющаяся одним из завершающих этапов в проектном цикле, предшествующая принятию решения об утверждении проекта и его дальнейшей реализации. Конечно же, в данном случае речь идет о положительном экспертном заключении с рекомендацией к утверждению, как самого проекта, так и его подлежащих утверждению технико-экономических показателей. Выбрать аккредитованную экспертную организацию по своему усмотрению Вы можете на Едином портале в поле «Место проведения экспертизы по строительству», которое в свою очередь, отображается при соответствии указываемых Вами критериев отнесения проекта к компетенциям аккредитованных экспертных организаций, установленных Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Это такие критерии, как вид работ, техническая и технологическая сложность проектируемого объекта, его потенциальная опасность или ее отсутствие, а также источник финансирования.

Отвечает Идрисова З.М. - начальник юридического отдела: Здравствуйте. Подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры регламентировано Законом РК от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» (далее – Закон). Виды деятельности, для осуществления которых требуется наличие разрешений (лицензий) установлены приложениями к вышеуказанному Закону. Согласно пункту 3 статьи 9 Закона никто не вправе требовать от физических и юридических лиц наличия разрешений или уведомлений, не предусмотренных настоящим Законом.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии: Здравствуйте Азиза! Ваш вопрос не имеет отношения к входящим в компетенцию РГП «Госэкспертиза», на сайт которого Вы обратились, так как наши полномочия заканчиваются с момента исполнения договора на проведение экспертизы по рассмотренному проекту и выдачи заказчику экспертизы соответствующего заключения. Отношения, связанные с заселением в завершенный строительством и сданный в эксплуатацию дом, согласно жилищному законодательству должны входить в компетенцию Государственной жилищной инспекции, функционирующей при акиматах областей и городов Астаны и Алматы.