Вопрос-ответ

Отвечает заместитель Генерального директора – ученый
секретарь РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:

Ваши вопросы, начиная с 30 января 2012 года, входят в сферу компетенции центрального и территориальных структурных подразделений Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, на которые возложено ведение государственного архитектурно-строительного контроля, надзора, лицензирования и аттестации.
Также с 30 января 2012 года введены в действие качественно новые изменения, внесенные в законодательство по лицензированию архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, установлены новые квалификационные требования к лицензиатам, введено категорирование лицензиатов для осуществления проектной деятельности или строительно-монтажных работ в зависимости от уровня ответственности проектируемых или строящихся объектов. Государственный норматив, определяющий порядок установления категорий лицензиатов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, на настоящий момент пока не введен в действие.
В этой связи, Вам следует обратиться за разъяснениями в органы лицензирования Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, дислоцируемых в областных центрах, а также в городах Астане и Алматы.
Касательно того, что магистральные нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы (газоснабжение среднего и высокого давления), как технически сложные могут быть только первого (повышенного) уровня ответственности сообщаю следующее.
Согласно «Правил отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам», утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656, а также требований государственных нормативов, уровень ответственности (первый - повышенный, второй - нормальный или третий - пониженный) намеченного к строительству объекта устанавливается разработчиком проекта (генпроектировщиком) в процессе проектирования в зависимости от заданных:
1) функционального назначения объекта;
2) особенностей его несущих и ограждающих конструкций;
3) количества этажей (конструктивных ярусов);
4) сейсмической опасности или иных особых условий места строительства;
5) иных внешних воздействий (ветровых или снеговых нагрузок и тому подобное).
При установлении уровня ответственности проектируемого объекта, разработчики проекта должны руководствоваться требованиями и положениями СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» и ГОСТ 27751-88* «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету» (с изменениями, внесенными 21 декабря 1993 года). Установленный уровень ответственности фиксируется в материалах проекта, как техническая характеристика здания или сооружения.

Отвечает заместитель начальника производственного
отдела РГП «Госэкспертиза» Б.М. Иманбаев:

Разработка проектно-сметной документации (ПСД) на строительство объекта обязательно и осуществляется физическими и юридическими лицами, имеющими лицензии на соответствующие виды проектных работ. При этом разработчиком проекта (генпроектировщиком) в процессе проектирования устанавливается уровень ответственности намеченного к строительству объекта.
Пунктом 4 статьи 64 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» установлено, какие проекты относятся к исключительной компетенции государственной экспертизы. В их числе проекты строительства технически сложных или потенциально опасных объектов производственного назначения I (повышенного) и II (нормального) уровня ответственности, которые должны пройти государственную экспертизу, независимо от источников финансирования (т.е. форм собственности).
Однако, в соответствии с «Правилами отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам», утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656, отдельно стоящие пункты автосервиса (СТО) с одновременным обслуживанием не более 10 единиц транспортных средств не относятся к технически сложным объектам.
Следовательно, Ваш будущий объект должен быть обеспечен проектной документацией, по которой необходимо провести экспертизу у аттестованного негосударственного эксперта. По усмотрению собственника (заказчика) экспертиза может быть проведена и у нас в территориальном подразделении по месту расположения проектируемого объекта. При этом для Вашего объекта, как предмета малого бизнеса, установлено, что продолжительность государственной экспертизы не может превышать 15 календарных дней.