Вопрос-ответ

Отвечает главный специалист производственного
отдела РГП «Госэкспертиза» В.А. Крукович:

В Республике Казахстан отсутствует такой норматив, на который выполнена ссылка – НПБ 111-98.
В соответствии СН РК 3.03-01-2001 «Нормы технологического проектирования. Автозаправочные станции стационарного типа»:
2.4. На территории АЗС должны быть предусмотрены мероприятия по предотвращению и ограничению розлива нефтепродуктов.
2.5. Территория АЗС должна иметь общий уклон к месту расположения резервуара-сборника для поверхностно-ливневых стоков.
2.10. Покрытие проездов на территории АЗС и площадок для слива нефтепродуктов в резервуары должно проектироваться стойким к воздействию нефтепродуктов, с уклонами в сторону дренажных лотков сбора стоков в дренажную емкость или производственно-ливневую канализацию АЗС.
2.11. Территория обособленной площадки слива должна быть спланирована с минимальным уклоном, чтобы при проливах нефтепродуктов из автоцистерн или резервуаров (при переполнении), они не могли растекаться на остальную территорию АЗС и территорию прилегающих объектов, в том числе дорог.
3.3.*. Резервуары для хранения топлива следует применять в соответствии с требованиями ГОСТ 1510-84* и ГОСТ 17032-71.
Резервуары должны быть оборудованы сливными и отпускными устройствами, зачистным патрубком и дыхательным устройством. Сливные устройства должны быть герметичными и обеспечивать слив нефтепродуктов «под слой». Стояки дыхательных устройств должны быть высотой не менее 2,5 м от планировочной отметки земли, диаметр стояков определяется по расчету.
Установка резервуаров - наземная или подземная в грунте или в железобетонном кожухе с последующей засыпкой песком. Определение утечек из резервуаров визуальное, посредством смотровых труб или дистанционное, посредством датчиков утечек. Расстояния между стенками резервуаров при наземной и подземной установке следует принимать в соответствии с разделом 3 СНиП 2.11.03-93*.
По периметру наземных резервуаров необходимо предусматривать замкнутое земляное обвалование шириной поверху не менее 0,5 м или ограждающую стену (бортик) из негорючих материалов, рассчитанную на гидростатическое давление и вмещающую объем разлившегося нефтепродукта из наибольшего резервуара. Высота обвалования или стены (бортика) должна быть на 0,2 м выше расчетного уровня разлившегося нефтепродукта.
Применение железобетонных кожухов для резервуаров обязательно в случае необходимости устройства проездов над резервуарами, наличия грунтовых вод и применения резервуаров, изготовленных из неметаллических материалов.
Конструкция резервуаров должна предусматривать возможность очистки от остатков хранимого топлива, проветривания и дегазации при их ремонте.
Применение двухслойных резервуаров допускается при соответствующих обоснованиях.
Монтаж резервуаров хранения топлива следует производить с уклоном днища резервуара 0,004 в сторону приемного клапана топливораздаточной колонки.
9.3. Проведение мероприятий по определению загазованности воздуха, по ликвидации аварийных проливов и утечек нефтепродуктов, в том числе сбор и вывоз загрязненных почв, производить согласно действующих нормативных документов экологической безопасности.
9.4*. Вывоз нефтесодержащих отходов, загрязненных сточных производственно-дождевых вод и мусор с территории АЗС должен быть регулярным, по мере накопления.
Что касается АГЗС, то планировка автомобильной газозаправочной станции регламентируется требованиями СН РК 4.03-01-2010 «Нормы проектирования автомобильных газонаполнительных компрессорных станций»
Кроме того, при проектировании АГЗС следует использовать МСН 4.03-01-2003 «Газораспределительные системы», Технический регламент «Требования к безопасности газозаправочных станций и газорасходных установок», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 марта 2009 года № 248, Технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года № 14 и другими государственными нормативами.

Отвечает заместитель Генерального директора – ученый
секретарь РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:

Если Вы связываете свой вопрос по установке электрических плит в квартирах именно с реализацией программ жилищного строительства, то Вам необходимо обратиться в Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (телефон Управления по реализации программ жилищного строительства: 8-7172-74-15-21).
Если же Вас интересуют, какими нормами при проектировании жилых зданий регулируется установка электроплит в квартирах (жилищах), то поясняю, что согласно пункту 11.5.2 СНиП РК 3.02-43-2007* «Жилые здания» в кухнях жилых домов высотой 11 этажей и более необходимо предусматривать установку электроплит. При этом установка электроплит по согласованию с энергоснабжающей организацией допускается в жилых домах любой этажности, если эти дома оборудованы центральным отоплением и горячим водоснабжением.

Отвечает заместитель Генерального директора – ученый
секретарь РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:

Если капитальный ремонт осуществляется на государственном объекте или с участием бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, то проектно-сметная документация подлежит обязательной государственной экспертизе.
Если капитальный ремонт финансируется без участия государственных инвестиций и осуществляется на объекте частной формы собственности, но объект относится к потенциально опасным или технически сложным, то проектная документация также подлежит государственной экспертизе.
Если капитальный ремонт фасадов сопряжен с их изменением (по форме, фактуре, материалам наружной отделки и т.п.), то требуется согласование местного акимата (органа архитектуры и градостроительства), для чего оформляется соответствующее архитектурно-планировочное задание (АПЗ) и выполняются эскизы фасадов с учетом окружающей застройки.
Заказчикам капитального ремонта и проектировщикам необходимо руководствоваться требованиями новых строительных норм СН РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий», который введен в действие с 1 мая 2012 года взамен ранее действовавшего СН РК 1.04-26-2004 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых зданий и объектов коммунального и социально-культурного назначения».

Отвечает руководитель сектора транспорта ПО РГП «Госэкспертиза» Соколов А.Е.

1) Очередность строительства объекта, деление его на участки, определение начала строительства по каждому участку является прерогативой заказчика (администратора программы).
Если заданием на проектирование предусмотрено проектирование по участкам, то разработка проекта, согласование, проведение государственной экспертизы, утверждение проектно-сметной документации, получение разрешения на строительно-монтажные работы и само строительство проводится отдельно по каждому участку.
Поэтапное проектирование и проведение экспертизы в режиме экспертного сопровождения осуществляется по решению уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства согласно пункта 4 «Правил проведения экспертного сопровождения поэтапной разработки проектной документации», утвержденных приказом Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли РК от 3 июля 2006 года № 269.
2) Суть второго вопроса и ответ на него находится в компетенции уполномоченного органа по охране окружающей среды.
3) Ответ на третий вопрос содержится в нашем ответе на первый вопрос.

Отвечает заместитель Генерального директора – ученый
секретарь РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:

Не стоит извинений, но меня зовут Серик Киирбаевич (Серік Қиырбайұлы).
Теперь о Ваших вопросах.
Согласно статье 36 Закона «О нормативных правовых актах» во всех нормативных правовых актах должен быть указан срок введения их в действие. А статьей 37 установлено, что действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, то есть Законы не имеют обратной силы.
Поэтому, если новые законодательные нормы были введены в действие после момента начала разработки проекта (проектно-сметной документации), то для этих проектов действуют прежние правила. В том числе те лицензионные правила и лицензии, на основании которых Вы законно заключили договор и приступили к проектированию. Однако РГП «Госэкспертиза» не вправе подменять уполномоченный орган, который выполняет функции лицензиара. Вы все-таки должны получить ответы от Агентствыа по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства или обратиться к юристам.
Что касается вопросов разработки проектов строительства, то поясню следующее.
Ни Гражданским кодексом Республики Казахстан, ни Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», ни иными нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами не установлено прямое определение момента начала проектирования.
Поэтому в данном случае следует руководствоваться Особенной частью Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК РК).
Так статьей 667 ГК РК определено, что проектировщик по договору подряда на проектные работы обязуется разработать по заданию заказчика проектно-сметную документацию, а заказчик обязуется принять их и оплатить. То есть моментом начала проектирования в этом случае следует считать дату вступления в силу договора на разработку проекта, заключаемого заказчиком и проектировщиком (генпроектировщиком).
Вместе с тем согласно статье 668 ГК РК задание на проектирование по поручению заказчика может быть подготовлено подрядчиком (т.е. генпроектировщиком). В этом случае задание становится обязательным для всех сторон договора с момента его утверждения заказчиком. А это означает, что в случае составления задания на разработку проекта проектировщиком (генпроектировщиком) после заключения им договора подряда на проектирование, моментом начала проектирования будет считаться дата утверждения заказчиком задания на разработку проекта.