Вопрос-ответ

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – руководитель сектора методологического обеспечения
управления методологии:

Здравствуйте Ярослав!
На протяжении всего 2016 года в Министерстве национальной экономики РК и его Комитете по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства с участием РГП «Госэкспертиза», НПП РК «Атамекен», Национальной Ассоциации строительной отрасли Казахстана, Палаты экспертных организаций, Ассоциации проектировщиков, Ассоциации строителей и ряда заинтересованных министерств и ведомств прорабатываются предложения по внесению изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам улучшения условий для предпринимательской деятельности. В их числе вопросы:
по дальнейшей передаче отдельных функций государственной монополии в конкурентную среду в рамках реализации 47 шага программы «100 конкретных шагов» по направлению «Индустриализация и экономический рост»;
слияния отраслевых экспертиз по проектам строительства путем включения аттестованных экспертов-экологов и экспертов-санитаров-эпидемиологов в штаты аккредитованных и государственной экспертных организаций.
Свое одобрение по этим поправкам, направленным на улучшение позиции Казахстана в рейтинге «Doing Business», дали посетившие Астану представители Всемирного Банка.
Планируется, что Правительство внесет соответствующий законопроект в Мажилис Парламента до конца текущего года.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – руководитель сектора методологического обеспечения:

Уважаемый Дмитрий!
Если бы существовал действующий специальный нормативный документ, устанавливающий порядок и участников определения и официального признания планируемого специфического объекта строительства уникальным, то в предыдущем ответе на Ваш вопрос я бы это указал. Но это точно не Правительство. Такой документ входил бы в компетенцию уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
Вместе с тем, существует порядок разработки, согласования и утверждения специальных технических условий (СТУ – особые нормы) на проектирование особых объектов. Это предусмотрено в разделе 8 СН РК 1.02-03-2-11 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство».
Наиболее известный пример – это строящийся в Астане комплекс «Абу даби Плаза», для проектирования и строительства которого были разработаны и утверждены СТУ на базе имеющихся зарубежных нормативов.

Отвечает эксперт сектора методологического обеспечения
управления методологии Рустанбеков С.О.:

Здравствуйте.
Проектно-сметная документация (ПСД) у Вас составлена на «Просто демонтаж старой линии и протягивание новой»-?. Для проведения таких работ не нужно проводить гос. экспертизу ПСД при условии выполнения текущего ремонта, без замены основного оборудования и согласии монтажной организации на проведение работ без ПСД.
Разъяснения:
Согласно пункту 2 статьи 64-1 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) обязательной экспертизе подлежат:
1) проекты градостроительного планирования развития и застройки территорий, требующие проведения комплексной градостроительной экспертизы и подлежащие утверждению Правительством Республики Казахстан или местными представительными органами;
2) технико-экономические обоснования и проектно-сметная документация, предназначенные для строительства зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций, финансируемых за счет бюджетных средств или с их участием, а также возводимых без участия бюджетных средств, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг, а также средств негосударственных займов под государственную гарантию либо поручительство государства;
3) проектно-сметная документация, предназначенная для строительства объектов, финансируемых без участия бюджетных средств или иных форм государственных инвестиций, за исключением проектов строительства технически несложных объектов, приведенных в пункте 4 настоящей статьи.
Пунктом 1 статьи 63 Закона устанавливается, что к проектам строительства также относится проектно-сметная документация, выполненная на основании результатов проведенного технического обследования и предназначенная для:
1) капитального ремонта существующих объектов или реставрации зданий и сооружений, не относящихся к памятникам истории и культуры;
2) реконструкции, расширения, модернизации или технического перевооружения эксплуатируемых объектов;
3) постутилизации демонтируемых объектов, выработавших свой ресурс, за исключением сноса аварийных зданий и сооружений;
4) консервации (расконсервации) незавершенных объектов, строительство которых было приостановлено.
В соответствии с пунктом 5.2 CH PK 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» разработка проектной документации осуществляется на основании:
договора подряда (контракта) на выполнение проектных (проектно-изыскательских) работ (далее - Договор), заключаемого между заказчиком строительства и исполнителем (подрядчиком, генеральным проектировщиком) в порядке, установленном законодательством;
задания на проектирование, составляемого и утверждаемого заказчиком строительства.
Таким образом, решение о разработке ПСД и определение вида строительства принимает заказчик. При этом следует отметить, что в подпункте 31) статьи 1 Закона перечислены виды строительства. Текущий ремонт среди них отсутствует, следовательно, заказчик самостоятельно принимает решение о разработке ПСД на текущий ремонт, которое не подлежит экспертизе.

Отвечает заместитель начальника
управления по приему проектов и выдаче заключений Искаков Б.Б.:
Здравствуйте Айгерим.
Противопожарные расстояния между жилыми зданиями и резервуарными установками сжиженных углеводородных газов регламентируются таблицей 2 приложения 14 ТР РК «Общие требования к пожарной безопасности».
Согласно п.9 ТР РК «Общие требования к пожарной безопасности». Пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если выполняется одно из нижеследующих условий:
1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные настоящим Техническим регламентом, нормативными правовыми актами Республики Казахстан и нормативными документами, регулирующими вопросы пожарной безопасности;
2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Техническим регламентом.
На основании п. 8.16 МСН 4.03-01-2003 противопожарные расстояния регламентируемые таблицей 7 МСН 4.03-01-2003, таблицей 2 приложения 14 ТР РК «Общие требования к пожарной безопасности» допускается сокращать при условии, что будут выполнены технические решения при которых пожарный риск не будет превышать нормативных значений.

Отвечает главный специалист отдела информационного обеспечения Серикхалиев С.Б.:

Здравствуйте Арман.
Возможность загрузки нескольких файлов у Вас имеется. Для этого рекомендуем объединять файлы по одному разделу проектно-сметной документации (далее - ПСД) в архивы (желательно, расширением RAR). Убедительно просим Вас при загрузке ПСД не объединять все файлы в один единственный архив, а подготавливать несколько архивов согласно структуре (иерархии) разделов в разделе «Документация» в Личном кабинете на портале EPSD.KZ.