Вопрос-ответ

Отвечает ведущий специалист отдела методологического обеспечения Махметов Г.Ж.
Согласно Закону «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» обязательной государственной экспертизе подлежат проекты (ТЭО и ПСД), предназначенные для строительства новых или изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, капитального ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений, комплексов, коммуникаций), которые:
- финансируются за счет бюджетных средств или с их участием, а также без их участия, но предусматривающую долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг;
- независимо от источников финансирования относятся к потенциально опасным и (или) технически сложным объектам.
Правилами отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656, установлено, что к технически сложным объектам относятся здания и сооружения первого (повышенного) и второго (нормального) уровней ответственности производственного назначения.
На нашем сайте, в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы» имеется страничка «Перечень документов для представления ТЭО и ПСД на госэкспертизу», где приведен список исходных материалов устанавливающие правомочность проектирования объекта. Данный список составлен в соответствии с Правилами оформления и выдачи исходных материалов (данных) для проектирования объектов строительства», утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425 «О некоторых мерах по упрощению порядка оформления и выдачи исходных материалов (данных) и разрешительных документов для строительства объектов».
Согласно пункту 10 «Правил проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций», утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918, проект представляется на экспертизу заказчиком (инвестором) либо по его поручению генеральным проектировщиком в составе, предусмотренном государственными нормативами, утвержденными уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:
Содержание Вашего запроса, Chingiz, представляется недостаточно корректным по отношению к РГП «Госэкспертиза», на сайт которого Вы обратились.
Так все вопросы, связанные с подготовкой, проведением и подведением итогов конкурса по государственным закупкам подрядных строительно-монтажных работ, находятся вне компетенции РГП «Госэкспертиза». Поэтому отвечать на них мы не обязаны.
Теперь по другим пунктам запроса.
Действующий РДС РК 1.02-04-2013 «Отнесение объектов строительства и градостроительного планирования территорий к уровням ответственности» служит для заказчиков и проектировщиков для допроектного (то есть предварительного) отнесения будущего объекта к категории технически сложного или несложного по уровню ответственности с целью установления в ходе тендеров на проектирование соответствия или несоответствия категории обладателя лицензии, дающей право на данный вид и степень сложности проектной деятельности.
Кроме того, согласно Правилам отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656, конкретная техническая сложность объекта строительства устанавливается не заказчиком и не госэкспертизой, а разработчиком проекта в процессе проектирования. При этом уровень ответственности проектируемых объектов определяется проектировщиками по результатам проведенных расчетов оснований и конструкций с учетом нагрузок и воздействий. Установленный проектировщиками уровень ответственности фиксируется в материалах проекта, как техническая характеристика каждого здания или сооружения (в том числе линейных сооружений транспортной инфраструктуры).
Соблюдение этих требований контролируется заказчиком проекта.
Относительно указаний об уровнях ответственности отдельных объектов комплекса сооружений, которые по Вашему мнению должны отражаться в экспертных заключениях РГП «Госэкспертизы», поясняем, что существует общепринятый порядок установления преобладающего критерия для комплексов, проектируемых по единому заказу и состоящих из двух и более объектов с различной технической сложностью и уровнями ответственности - как правило, в таких случаях за общий показатель технической сложности комплекса в целом принимается показатель объекта с более высоким уровнем ответственности.

Отвечает главный специалист сектора предэкспертной работы Дмитриенко Н.Г.

Только после включения объекта в государственную программу «Дорожная карта бизнеса 2020». Состав документов на ТЭО указан в СП РК 1.02-21-2007.

Отвечает начальник сметного отдела Рихтер Е.А.:

Да, применяется усредненный индекс МРП, соответствующий расчету заделов по годам строительства (прим. редакция 4.3.5 пункта дополнена, но не отменена). 2% - не исключаются.

Отвечает ведущий специалист отдела методологического обеспечения Махметов Г.Ж.

Согласно Закону «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» обязательной государственной экспертизе подлежат проекты (ТЭО и ПСД), предназначенные для строительства новых или изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, капитального ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений, комплексов, коммуникаций), которые:
- финансируются за счет бюджетных средств или с их участием, а также без их участия, но предусматривающую долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг;
- независимо от источников финансирования относятся к потенциально опасным и (или) технически сложным объектам.