Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Здравствуйте!(
Обращаюсь по вопросу создания местными исполнительными органами экспертных групп для проведения комплексной градостроительной экспертизы генеральных планов населенных пунктов с численностью населения более пяти тысяч человек, подлежащих утверждению на маслихате.
Законом РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» п.2 ст. 64-1, установлено требование об обязательной экспертизе градостроительных проектов, подлежащих утверждению местными представительными органами.
Порядок проведения градостроительной экспертизы проектов, основании п.2 ст. 64-3, регулируется Законом и государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства
Правила создания экспертных групп для проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов утверждены приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 306.
Согласно п. 11 Правил членами экспертной группы являются эксперты, аттестованные по соответствующим разделам (частям) проектов из числа экспертов государственной экспертной организации (ее территориальных подразделений) и консультанты из числа специалистов проектных организаций, специализированных научно-исследовательских институтов.
Однако, экспертная деятельность государственных экспертных организаций, отнесенная к государственной монополии, заключается только в комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства и Законом иная деятельность запрещена.
Вместе с этим, вышестоящий по иерархии нормативный правовой акт – Закон – содержит нормы, п/п 4-1) ст. 1, о проведении экспертизы проектов градостроительного планирования территорий экспертами, аттестованными соответствующими структурными подразделениями местных исполнительных органов и наделенных таким правом.
В этой связи, нормы Правил устанавливают требования по привлечению местными исполнительными органами экспертов только из государственной экспертной организации, а из определения Закона по проведению градостроительной экспертизы данные ограничения отсутствуют.
При этом, Законом отнесена к компетенции уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства и местных исполнительных органов областных акиматов деятельность, связанная с организацией проведения комплексной градостроительной экспертизы генеральных планов. Тогда как функции по руководству государственной экспертизе проектов осуществляет только уполномоченный орган.
На основании вышеизложенного, просим разъяснить выбор состава экспертной группы из числа госэкспертизы и условий по оплате экспертных услуг с учетом применения норм НПА.
С уважением, Гульнара
Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Здравствуйте Гульнара!
РГП «Госэкспертиза» не вправе комментировать указанные Вами «нестыковки» между нормативными правовыми актами разного ранга, но в данном случае вступает в действие их иерархическое положение.
Тем не менее, в пределах компетенции РГП «Госэкспертиза» и его уставной деятельности могу пояснить следующее.
Согласно пункту 2 статьи 64-8 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» эксперт (специалист, обладающий соответствующим аттестатом) вправе участвовать в комплексной градостроительной экспертизе по проектам градостроительного планирования территорий в составе экспертных комиссий и экспертных групп. Этим же пунктом эксперт наделяется правом осуществлять экспертизу по отдельным разделам (частям) проектов согласно профессиональной специализации, указанной в аттестате эксперта, составлять по ним соответствующие части экспертного заключения и выполнять иные функции участника экспертного рассмотрения проектов.
В случаях, когда в экспертной организации отсутствуют штатные аттестованные эксперты, специализирующиеся по какому-либо разделу или части подлежащего экспертизе градостроительного проекта, то в состав экспертной комиссии (экспертной группы) в качестве консультантов могут привлекаться сторонние (внештатные) квалифицированные специалисты из проектных или научных (научно-исследовательских) институтов, а также предприятий, в том числе зарубежные специалисты.
Указанное является основанием для включения штатных аттестованных экспертов из экспертной организации в состав:
экспертной комиссии, создаваемой уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства для экспертного рассмотрения градостроительного проекта, утверждаемого Правительством Республики Казахстан;
либо экспертной группы, создаваемой местным исполнительным органом для экспертного рассмотрения градостроительного проекта, подлежащего утверждению соответствующим маслихатом.
При этом, компетенция уполномоченного органа распространяется только на создаваемую им экспертную комиссию и ее членов. А полномочия этого уполномоченного органа на экспертную группу, создаваемую местным исполнительным органом, не могут распространяться как на саму экспертную группу, так и на ее членов из числа штатных экспертов РГП «Госэкспертиза».
Вопросы по заключению с внештатными экспертами и консультантами трудовых договоров и условия оплаты их работы решаются государственными органами, формирующими экспертные комиссии (экспертные группы) в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
Здравствуйте.
Мной, по предварительному договору была приобретена квартира у застройщика. К предварительному договору имеется приложение, где отражен план и площадь квартиры. Однако при получении ключей для осуществления ремонта план и площадь квартиры были изменены за счет присоединения коридора к квартире (прихожая). В этой связи произошло увеличение площади квартиры в целом, а также стена прихожей соприкасается со стеной лифтовой шахты. Вопрос заключается в следующем, в какой орган застройщик обязан обратиться и в какие документы застройщик обязан внести изменения, для того чтобы произвести вышеуказанные изменения в приобретенной мной квартире?
Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Здравствуйте Ләзат!
Вы обратились в РГП «Госэкспертиза», предназначением которого является проведение экспертизы проектов, предназначенных для строительства объектов.
Ваш же вопрос касается перепланировки квартиры в ходе строительства жилого дома, проведенной после заключения Вами сделки по купле-продажи квартиры до ее перепланировки. Это квартирные вопросы в компетенции государственной жилищной инспекции, которые расположены в областных центрах и городах Астане и Алматы. А несоблюдение строительной организации утвержденного проекта без согласия нового ее владельца в ведении органов государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК), также располагаемых в областных центрах и городах Астане и Алматы.
Также Вам по вопросам нарушения прав квартировладельца следует прибегнуть к помощи юристов.
Добрый день! Могут ли частные экспертные организации провести экспертизу проектной документации склада хранения диэтиленгликоля, объем хранения - 307 куб. метров
Отвечает Искаков Б.Б. - главный эксперт управления методологии:
Добрый день!
Диэтиленгликоль-горючая жидкость, токсичен. В этой связи Вам необходимо руководствоваться Гл.14 ст.70 ЗРК «О гражданской защите», ст.64-4 ЗРК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК », Пост. Правительства РК №864 от 31.07.2014г. «Об утверждении критериев отнесения опасных производственных объектов к декларируемым». Если ваш объект согласно нормативно-правовых актов подподает под один из критериев, то он относится к государственной монополии комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства
Добрый день, СНиП РК 3.02-43-2007 Жилые здания Таблица 1, «Малогабаритное жилье» :Наличие летних помещений (балконов, лоджий, террас, веранд) - не более 1. Прошу разъяснить, что подразумевается под фразой «не более», т.е. допускается проектировать малогабаритное жилье без балконов и лоджий?
С уважением, Евгений.
Отвечает Каримов М.Б. - главный эксперт управления методологии:
Здравствуйте Евгений!
По СНиП РК 3.02-43-2007* «Жилые здания» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.10.2016 г.)
Малогабаритное жилье: жилье с минимальными объемно-планировочными решениями (п.13.12.1 СНиП РК 3.02-43-2007* «Жилые здания»).
В квартирах жилых домов необходимо предусматривать устройство летних помещений (балконов, лоджий, террас) в соответствии с климатическими условиями района строительства.
Для проектирования балконов, лоджий и террас неблагоприятными условиями являются:
- шум от транспортных магистралей или промышленных территорий 75 дБ и более на расстоянии 2 м от фасада жилого дома;
- концентрация пыли в воздухе 1,5 мг/м3 и более в течение 15 дней и более за три летних месяца (п.5.5.20 СНиП РК 3.02-43-2007* «Жилые здания»).
При устройстве летних помещений (балконов, лоджий, террас) по СНиП РК 3.02-43-2007 Жилые здания Таблица 1, «Малогабаритное жилье»: Наличие летних помещений (балконов, лоджий, террас, веранд) - не более 1 (только или не менее 1).
Здравствуйте!
Нашей компании предложили интересный и необычный проект.3-х этажное общежитие на 100 человек, из сорока тонных морских контейнеров.В мире такое уже практикуют давно. Вопрос, пройдет ли этот проект Госэкспертузу у нас в Казахстане? Не возникнут ли проблемы?
Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов:
Здравствуйте!
Вопросы приспособления металлических контейнеров под такой тип жилища, как общежитие, не входят в нашу компетенцию, так как РГП «Госэкспертиза» вправе рассматривать только проекты строительства капитальных объектов.
Кроме того, Вы не указали, кто эти 100 человек – рабочие на стройплощадке или полевые работники-вахтовики, расселяемые в таких общежитиях именно для ВРЕМЕННОГО проживания.
Что касается экспертизы по таким проектам, то Вам надо руководствоваться пунктом 2 статьи 64-1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
Отправить комментарий