Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов: Здравствуйте Альбина! Дело в том, что РГП «Госэкспертиза», на веб-ресурс которого Вы обратились, является субъектом государственной монополии и не вправе выполнять свои государственные функции, если проект не является предметом, отнесенной к сфере монополии. Наша экспертная деятельность ограничена нормами статьи 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Кроме этого, пунктом 7 статьи 64-1 этого Закона установлено, что заказчиком экспертных работ является заказчик представляемого на экспертизу проекта. При этом, в пункте 4 этой же статьи 64-1 указаны виды технически несложных объектов, проектируемых для строительства без участия бюджетных средств или иных форм государственных инвестиций, которые вообще не подлежат обязательной комплексной вневедомственной экспертизе.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов: Здравствуйте! В отличие от действующего у нас в стране прежнего (союзного) СНиП 2.01-07-85* «Нагрузки и воздействия», названный Вами российский свод правил СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01-07-85*» не действует на территории Казахстана. В области проектирования и строительства, составляющих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность в Республике Казахстан, действуют только государственные (казахстанские) и межгосударственные нормативы, приобретшие силу у нас на основании соответствующих международных (межгосударственных) соглашений. Ежегодно обновляемый «Перечень нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, действующих в Республике Казахстан» содержится в официальном сборнике АГСК-1-2016 с изменениями и дополнениями по состоянию на 9 декабря 2016 года. Эксперт вправе делать только справочные или сравнительные ссылки на зарубежные нормативные документы. При этом не допускается их использование при экспертной оценке проекта или для иного применения норм, положений, условий или требований зарубежных нормативов в проектных и исходных документах (материалах или данных), представляемых на экспертизу.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов: Здравствуйте Александр! Пунктом 17 «Правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика)», утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 19 марта 2015 года № 229, установлено, что лицо, осуществляющее инжиниринговые услуги по управлению проектом привлекается заказчиком (инвестором) на весь инвестиционный период, включая стадии проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объекта или нескольких объектов либо на любой стадии реализации проекта. Согласно общих положений (раздел 4) CH PK 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» стадийность проектирования устанавливается заданием на разработку проектной документации для строительства (заданием на проектирование), составленным в соответствии с нормативными требованиями и утвержденным заказчиком проекта. А состав и содержание проектной документации при двухстадийном или одностадийном проектировании установлен разделами 9 и 10 этого CH PK 1.02-03-2011 соответственно.

Отвечает заместитель начальника управления методологии Аканов Е.Б.: Здравствуйте, Юрий! Пунктом 5.7 CH PK 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» установлено, что при наличии утвержденной предпроектной документации (технико-экономического обоснования и др.), в процессе разработки (согласования, утверждения) проектной документации по данному объекту не допускается увеличение расчетной стоимости, строительства без соответствующего обоснования, а также ухудшение других основных технико-экономических показателей объекта, достигнутых на предпроектном этапе.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. - руководитель сектора нормативного обеспечения экспертизы проектов: Здравствуйте Фарида! Объектом экспертизы является соответствующая проектно-сметная документация на пуско-наладочные работы (ПСД на ПНР) для приемки и ввода в эксплуатацию объектов производственного назначения. Такие проекты на ПНР разрабатываются согласно ведомственных нормативов (ВСН), утвержденных в установленном законодательством порядке и включенным в «Перечень нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, действующих в Республике Казахстан» (АГСК-1-2016 с изменениями и дополнениями по состоянию на 9 декабря 2016 года). Для бюджетных или иных государственных инвестиционных проектов (БИП или ГИП) необходимо руководствоваться подпунктом 2) пункта 53 «Правил разработок или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционных предложений государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций», утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 5 декабря 2014 года № 129.