Редакция Вопрос-ответ от 2013-12-12

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Добрый день, Бахытжан! Из Вашего запроса неясно, в каком городе (населенном пункте) Вы планируете строить дом, выделен ли для этого конкретный земельный участок с указанием его границ. Вопрос не входит в компетенцию РГП «Госэкспертиза» и требует достаточно подробных разъяснений, выходящих за рамки формата нашей рубрики на сайте. Тем не менее, поясняю, что Вы (или Ваши специалисты-консультанты) должны руководствоваться следующим. Согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425, для подготовки проекта строительства дома требуется иметь следующие исходные документы: 1) решение местных исполнительных органов о предоставлении соответствующего права на землю, включая регламенты по использованию территории в пределах ее границ и назначению запланированного объекта; 2) материалы инженерных изысканий площадки строительства (в границах земельного участка и трасс прокладки коммуникаций), необходимые для проектирования и строительства; 3) технические условия на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения; 4) архитектурно-планировочное задание местного (городского или районного) органа архитектуры и градостроительства, включая условия инженерной подготовки территории, благоустройства и озеленения. Приведенное выше решение местного исполнительного органа (акимата) о предоставлении Вам земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с соответствующим правом на землю, должно содержать план участка с указание его границ, которые уже учитывают необходимый отступ этого участка от красной линии. Разрывы между строениями на Вашем участке и строениями на смежных территориях соседей предусмотрены следующими строительными нормами и правилами (которые доступны в сети интернета): СНиП РК 3.01-02-2001 «Планировка и застройка районов индивидуального жилищного строительства»; СНиП РК 3.01-01-2008* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов»; Для строительства в городе Астане – СНиП РК 3.01-01 Ас-2007 «Планировка и застройка города Астаны».

Отвечает советник Генерального директора РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Добрый день, Жаппар! 1. Начну с ответа на Ваш второй вопрос, который не относится к компетенции РГП «Госэкспертиза», так как затрагивает не вопросы экспертизы проектов, а касается процесса строительства, ведения и оформления исполнительной документации техническим надзором заказчика, авторским надзором проектировщика, а также подрядчиком. Тем не менее, поясняю следующее. Пункт 5.5 СН РК 8.02-02-2002 «Порядок определения сметной стоимости строительства в Республике Казахстан» определяет, что порядок и сроки приемки выполненных работ и расчетов за них в процессе строительства устанавливаются договором подряда (контрактом) по соглашению сторон. Расчеты между заказчиком и подрядчиком за выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы могут осуществляться по конструктивным элементам (проценту технической готовности этих элементов), по отдельным, оговоренным договором этапам или после завершения всех работ по договору (контракту), в том числе и «под ключ». Ежемесячные расчеты за выполненные строительно-монтажные работы осуществляют¬ся, как правило, по формам, согласованным между заказчиком и подрядчиком. Эти формы актов выполненных работ утверждены приказом Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 2 мая 2012 года № 170. 2. А теперь об уровнях ответственности и технической сложности Вашего спортивного комплекса. Хотелось бы для ясности, чтобы Вы именовали составные части этого комплекса более четко. А то вместо «арена с трибунами на 5000 зрителей» - «арена с посадочными местами на 5000 мест» (количество посадочных мест – это в обеденных залах столовых, кафе и других объектах общественного питания). Также имеют существенные различия понятия «гостиничный блок» и «гостиничный комплекс», «спортивный комплекс» и «спортивно-оздоровительный комплекс». Судя по всему, Ваш спортивный комплекс состоит из нескольких конструктивных и объемно-планировочных блоков с различным функциональным назначением и разной этажностью. Исходя из этого, поясняю, что Вам необходимо руководствоваться в совокупности (а не раздельно) пунктами 3, 4, 6 и 7 указанных Вами «Правил отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам», утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656, а именно: Если Ваш комплекс состоит их отличающихся самостоятельных конструктивных блоков, то для каждого из них, согласно пункту 4 Правил, проводятся расчеты конструкций (см. действующие в Казахстане СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» и ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету»), по результатам которых устанавливается уровень ответственности по каждому блоку. Для отнесения всего комплекса к технически сложному или несложному за основу принимается блок с наиболее высоким уровнем ответственности. Поэтому наличие в Вашем комплексе 3 и 4 этажных блоков определяет, что положения пункта 7 Правил не может распространяться на этот комплекс в целом, так как является общественным зданием (сооружением) с высотой более 2 наземных этажей.

Отвечает главный специалист отдела мониторинга цен в строительстве Койшебаева Г.С. В соответствии с п. 4.3.5 СН РК 8.02-02-2002 «Порядок определения сметной стоимости строительства в Республике Казахстан» - «В случае отсутствия в соответствующих разделах действующих сборников цен показателей утвержденной стоимости на отдельные строительные материалы, изделия с необходимыми техническими параметрами и эксплуатационными характеристиками, то их стоимость следует определять в соответствии с принятыми (утвержденными) решениями заказчика из не менее чем двух ценовых предложений (прайс-листов) производителей, либо официально их представляющих дистрибьюторов.» На основании вышеизложенного ценовые предложения (прайс-листы) должны быть от производителей либо официально их представляющих дистрибьюторов имеющих документ, подтверждающий, что поставщик производитель либо официальный дистрибьютор производителя.

Отвечает начальник отдела методологии и информационного обеспечения Аканов Е.Б. Вопросы организации и ведения авторского надзора за строительством новых, реконструкцией, ремонтом и реставрацией существующих зданий, сооружений и их комплексов не относятся к компетенции государственной экспертизы. В соответствии с пунктом 6.1 РДС РК 1.01-01-2011 «Руководящие документы в строительстве» разъяснения по содержанию отдельных требований государственных нормативов дает уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства, или же по его поручению – организации-разработчики соответствующих нормативных документов.

Отвечает начальник сметно-экономического отдела управления экспертизы проектов РГП «Госэкспертиза» Клевчик Л.П. Следует руководствоваться РДС РК 8.02-3-2003 Сборник цен на проектные работы для строительства Общие положения по определению стоимости проектных работ для строительства в Республике Казахстан.